Trump veut supprimer la loi sur les subventions aux semi-conducteurs d'une valeur de 52,7 milliards de dollars

La Maison Blanche cherche à renégocier les subventions américaines CHIPS et Science Act et a signalé des retards dans certains décaissements à venir pour les semi-conducteurs, ont déclaré à Reuters deux sources familières avec le sujet.

Ces personnes, ainsi qu'une troisième source, ont déclaré que la nouvelle administration réexaminait les projets attribués dans le cadre de la loi de 2022, destinée à stimuler la production nationale américaine de semi-conducteurs (link) grâce à des subventions de 39 milliards de dollars.

Washington envisage de renégocier certains accords après avoir évalué et modifié les exigences actuelles, selon les sources. L'ampleur des changements possibles et la manière dont ils affecteraient les accords déjà finalisés n'ont pas été précisés dans l'immédiat. On ne sait pas si des mesures ont déjà été prises.

"Le bureau du programme CHIPS nous a dit que certaines conditions qui ne s'alignent pas sur les décrets et les politiques du président (Donald) Trump sont maintenant en cours d'examen pour tous les accords de financement direct du CHIPS", a déclaré Leah Peng, porte-parole de GlobalWafers , dans une déclaration à Reuters.

La société taïwanaise GlobalWafers, qui a déclaré ne pas avoir été notifiée directement par Washington d'une quelconque modification des conditions ou des termes de leurs attributions, devrait recevoir 406 millions de dollars (link) en subventions du gouvernement américain pour des projets au Texas et dans le Missouri. L'entreprise n'est actuellement censée recevoir des subventions qu'une fois qu'elle aura atteint des étapes spécifiques, plus tard en 2025.

Chaque bénéficiaire d'une subvention a des conditions et des étapes distinctes dans ses accords.

Quatre sources au fait des discussions ont déclaré à Reuters que la Maison-Blanche était préoccupée par bon nombre des conditions qui sous-tendent les 39 milliards de dollars de subventions à l'industrie prévues par la loi sur les puces et la science.

Celles-ci comprennent des clauses supplémentaires, notamment des exigences ajoutées aux contrats par l'administration du président Joe Biden, selon lesquelles les bénéficiaires doivent utiliser de la main-d'œuvre syndiquée pour construire les usines et contribuer à fournir des services de garde d'enfants abordables aux travailleurs de l'usine.

La Maison-Blanche et le ministère américain du commerce n'ont pas répondu immédiatement aux demandes de commentaires.

La Semiconductor Industry Association, un groupe commercial représentant l'industrie des puces, a commencé à demander à ses membres comment le programme pourrait être amélioré.

Mais David Isaacs, vice-président des affaires gouvernementales de l'association, a déclaré: "Il est important que le secteur de la fabrication et celui de l'industrie des puces soient en mesure d'améliorer le programme: "Il est important que les incitations à la fabrication et les programmes de recherche se poursuivent sans interruption, et nous sommes prêts à travailler avec le secrétaire au commerce désigné (Howard) Lutnick et d'autres membres de l'administration Trump pour rationaliser les exigences du programme et atteindre notre objectif commun de renforcer le leadership des États-Unis dans le domaine de la technologie des puces."

Depuis son entrée en fonction, (link) Trump a publié une série de décrets (link) visant à démanteler les programmes de diversité, d'équité et d'inclusion (link) dans l'ensemble du gouvernement fédéral et du secteur privé.

L'une des sources a déclaré que la Maison Blanche est également frustrée par les entreprises qui ont accepté les subventions de la loi CHIPS et qui ont ensuite annoncé d'importants plans d'expansion à l'étranger, y compris en Chine. La loi autorise certains investissements en Chine.

Intel , par exemple, a annoncé un investissement de 300 millions de dollars dans une installation d'assemblage et de test en Chine en octobre, après avoir déclaré en mars qu'elle avait remporté un prix important dans le cadre du CHIPS Act.

Un grand nombre des principaux bénéficiaires du financement au titre du CHIPS Act - dont Intel, TSMC , Samsung Electronics et SK Hynix - possèdent tous d'importantes installations de fabrication en Chine.

Intel a révélé avoir reçu deux paiements d'un montant total de 2,2 milliards de dollars dans le cadre du CHIPS Act, mais n'a pas souhaité faire de commentaires.

Un porte-parole de TSMC a déclaré que l'entreprise avait reçu 1,5 milliard de dollars au titre du CHIPS Act avant l'entrée en fonction de la nouvelle administration, conformément aux conditions de son accord.

Le porte-parole s'est refusé à tout commentaire sur d'éventuelles modifications de l'accord sous Trump, mais a déclaré que l'entreprise continuait à collaborer avec le Chips Program Office.

Samsung, SK Hynix et Hemlock Semiconductor ont refusé de commenter, tandis que Bosch a renvoyé Reuters au Chips Office. Micron et GlobalFoundries n'ont pas répondu aux demandes de commentaires.

Taiwan Semiconductor Manufacturing Co 5 a commencé à produire en Arizona des puces avancées de 4 nanomètres pour des clients américains, a déclaré à Reuters le secrétaire au Commerce Gina Raimondo, ce qui constitue une étape importante dans les efforts de l'administration Biden en matière de semi-conducteurs.

En novembre, le ministère du commerce a finalisé une subvention de 6,6 milliards de dollars à l'unité américaine de TSMC pour la production de semi-conducteurs à Phoenix, en Arizona.

"Pour la première fois dans l'histoire de notre pays, nous fabriquons des puces de quatre nanomètres sur le sol américain, avec des travailleurs américains, à égalité de rendement et de qualité avec Taïwan", a déclaré M. Raimondo lors d'une interview accordée à l'agence Reuters, précisant que la production avait commencé au cours des dernières semaines.

"C'est une grande affaire - cela n'a jamais été fait auparavant, jamais dans notre histoire. Et beaucoup de gens ont dit que cela ne pouvait pas arriver", a ajouté M. Raimondo.

Un porte-parole de TSMC, qui publiera ses résultats la semaine prochaine, s'est refusé à tout commentaire vendredi.

En avril, TSMC a accepté d'augmenter son investissement prévu de 25 milliards de dollars pour le porter à 65 milliards de dollars et d'ajouter une troisième usine en Arizona d'ici à 2030.

Le Congrès a créé un programme de subventions à la fabrication de semi-conducteurs et à la recherche d'un montant de 52,7 milliards de dollars en 2022.

M. Raimondo a déclaré à Reuters lors d'une précédente interview que le ministère du commerce avait dû convaincre TSMC de renforcer ses projets américains.

"Cela ne s'est pas fait tout seul... Nous avons dû convaincre TSMC de vouloir se développer", a déclaré M. Raimondo.

TSMC produira la technologie 2 nanomètres la plus avancée au monde dans sa deuxième usine d'Arizona, dont la production devrait commencer en 2028. TSMC a également accepté d'utiliser sa technologie de fabrication de puces la plus avancée, appelée "A16", en Arizona.

L'aide accordée à TSMC par le ministère du commerce comprend également des prêts publics à faible taux d'intérêt pouvant atteindre 5 milliards de dollars.

Mme Raimondo souhaite que les États-Unis fabriquent 20 % des puces logiques de pointe d'ici à 2030, alors qu'ils n'en fabriquaient que 0 % avant que TSMC ne commence à produire en Arizona.

Le mois dernier, le ministère du commerce a finalisé l'octroi de 407 millions de dollars (link) pour aider à financer l'installation d'emballage de semi-conducteurs avancés d'Amkor Technology en Arizona, d'une valeur de 2 milliards de dollars, qui devrait être la plus grande de ce type aux États-Unis.

L'usine d'Amkor en Arizona, lorsqu'elle sera pleinement opérationnelle, conditionnera et testera des millions de puces pour les véhicules autonomes, la 5G/6G et les centres de données. Apple sera son premier et plus gros client, les puces étant produites dans une usine TSMC voisine.

Le ministère américain du Commerce a déclaré mardi qu'il avait finalisé 406 millions de dollars de subventions gouvernementales à la société taïwanaise GlobalWafers pour augmenter de manière significative la production de plaquettes de silicium aux États-Unis.

Les fonds destinés à des projets au Texas et au Missouri permettront d'établir la première production américaine à haut volume de plaquettes de 300 mm pour les semi-conducteurs avancés et d'étendre la production de plaquettes de silicium sur isolant, a déclaré le ministère du commerce.

Les plaquettes sont un élément essentiel des semi-conducteurs avancés et font partie des efforts de l'administration Biden pour stimuler la chaîne d'approvisionnement nationale en puces.

La subvention permettra à GlobalWafers d'investir près de 4 milliards de dollars dans les deux États afin de construire de nouvelles installations de fabrication de plaquettes et de créer 1 700 emplois dans le secteur de la construction et 880 dans celui de la fabrication.

Doris Hsu, directeur général de GlobalWafers, a déclaré lors d'une conférence téléphonique à Taiwan que l'entreprise considérait que la localisation présentait des avantages à un moment où la chaîne mondiale d'approvisionnement en puces était confrontée à des droits de douane. "Dans les pays où la demande de plaquettes de silicium est élevée, l'approvisionnement local sera privilégié et soutenu par les clients locaux

Lorsqu'on lui a demandé si l'entreprise prévoyait des incertitudes potentielles concernant les subventions de la loi américaine CHIPS avec l'entrée en fonction du président élu Donald Trump le mois prochain, elle a répondu qu'elle attendrait de voir s'il prendrait de nouvelles décisions.

"À ce jour, outre la loi, il y a aussi un contrat qui est légalement protégé...Étant donné que la loi CHIPS a été initialement proposée pendant le premier mandat de Trump, il y a plus de chances que cette loi continue d'être mise en œuvre."

Mais l'entreprise ne peut pas tout se procurer aux États-Unis pour ses sites de fabrication dans le pays et devra importer certaines matières premières et consommables, a-t-elle précisé. Cette situation, ainsi que les tarifs douaniers proposés par Trump, créent de l'incertitude, a-t-elle ajouté.

"Certains clients demandent déjà des devis incluant les frais de transport et les droits de douane, mais nous ne pouvons pas les fournir car les droits de douane sont incertains", a-t-elle déclaré. GlobalWafers exploite 18 usines dans neuf pays.

GlobalWafers a déclaré qu'en 2022, elle construirait au Texas une usine (link) d'une valeur de 5 milliards de dollars pour fabriquer des plaquettes de silicium de 300 mm utilisées dans les semi-conducteurs, abandonnant ainsi un projet d'investissement en Allemagne qui n'a pas été retenu.

Actuellement, cinq grandes entreprises, dont GlobalWafers, contrôlent plus de 80 % du marché mondial de la fabrication de plaquettes de silicium de 300 mm et environ 90 % des plaquettes de silicium sont produites en Asie de l'Est.

GlobalWafers prévoit de construire et d'agrandir des installations à Sherman, au Texas, pour produire des plaquettes utilisées dans la fabrication de puces de pointe, de nœuds matures et de puces de mémoire, ainsi qu'une nouvelle installation à St.

Le ministère du commerce s'est empressé de finaliser les attributions au titre du programme de subventions à la fabrication de semi-conducteurs et à la recherche dans le cadre du 2022 CHIPS and Science Act, d'un montant de 52,7 milliards de dollars, avant l'entrée en fonction de M. Trump, le 20 janvier.