Я использую собственную эконометрическую модель экономики США уже почти 30 лет. Базовая структура проста. Вы начинаете с прогнозирования компонентов спроса, то есть потребления, инвестиций, торговли и государственных расходов. Это дает вам начальный прогноз реального роста ВВП. Затем вы вводите это в уравнения рынка труда вместе с некоторыми демографическими предположениями, чтобы спрогнозировать рост рабочих мест, уровень безработицы и рост заработной платы.
Все это, вместе с предположениями о ценах на энергоносители и долларе, затем определяет прогнозы инфляции. Учитывая этот прогноз роста и инфляции, вы делаете предположение о траектории ставки по федеральным фондам, а затем запускаете прогнозы других процентных ставок. Имея все это на руках, вы можете прогнозировать производительность, корпоративную прибыль, дефицит федерального бюджета и чистую стоимость домохозяйств. А затем вы возвращаетесь к началу, чтобы увидеть, как все эти изменения влияют на ваш первоначальный прогноз спроса. Вы повторяете процесс, пока не придете к достаточно последовательному решению.
Конечно, в каждом из этих шагов есть много деталей, и на протяжении многих лет я склонялся к усложнению модели, а не к ее упрощению. Это время года, когда я больше всего сожалею об этой тенденции, поскольку каждую осень, после того как правительство публикует свои ежегодные пересмотры базового ВВП, я пересматриваю модель и добавляю еще один год к прогнозу. Это очень громоздкий процесс, и в этом году я отложил его на месяц или два, поскольку выборы могут существенно повлиять на прогноз — что и произошло.
Тем не менее, за последнюю неделю мне пришлось стиснуть зубы и расширить прогноз до 2026 года, включив в него некоторые важные предположения о последствиях возможных изменений политики в Вашингтоне, особенно в области тарифов, иммиграции и налогов.
Прогноз без изменений политики
Чтобы оценить потенциальное влияние изменений в политике, имеет смысл сначала рассмотреть, как бы выглядел прогноз при их отсутствии. Год назад мы резюмировали наш прогноз на 2024 год как 2-0-2-4, то есть 2% реального роста ВВП, ноль рецессий, снижение инфляции до 2% и уровень безработицы на уровне или ниже 4%.
Этот прогноз сработал довольно хорошо — теперь мы ожидаем, что данные за четвертый квартал покажут реальный рост ВВП в годовом исчислении на 2,2%, дефлятор потребительской инфляции в годовом исчислении на 2,3%, уровень безработицы на уровне 4,1%, и, конечно, нам удалось избежать рецессии.
При отсутствии изменений в политике модель предполагает нечто очень похожее на 2025 и 2026 годы: реальный рост ВВП и средний уровень инфляции составят около 2%, уровень безработицы останется на уровне 4%, а экономика продолжит избегать рецессии.
Однако этот прогноз на самом деле является результатом тонкого баланса между компенсирующими факторами. Потребительские расходы стимулируются положительным ростом реальной заработной платы, повышением потребительской уверенности и продолжающимся ростом благосостояния. При этом более медленный рост рабочих мест, рост просрочек по потребительским кредитам и снижение иммиграции (даже до смены администрации) должны были замедлить рост потребительских расходов до 2,0% с 3,0%, достигнутых за последний год. Рост инвестиционных расходов также был на пути к умеренному в запаздывающей реакции на более высокие процентные ставки, торговля должна была отвлекать от роста из-за высокого курса доллара и слабости за рубежом, а расходы государственных и местных органов власти, вероятно, будут расти медленнее из-за отложенного послепандемического всплеска найма.
Этот умеренный экономический рост будет означать умеренный рост занятости примерно на 100 000–150 000 рабочих мест в месяц. Учитывая снижение иммиграции и застойный рост трудоспособного населения, родившегося в стране, этого должно было быть достаточно, чтобы удерживать уровень безработицы на уровне около 4,0%.
Между тем, при отсутствии изменений в политике инфляция также должна была быть в целом стабильной, а дефлятор инфляции потребления держался на уровне около 2,0% в годовом исчислении после небольшого скачка в течение следующих нескольких месяцев.
Такой взгляд на мир очень близок к тому, который был изложен Федеральной резервной системой на ее сентябрьском заседании, и будет соответствовать медленной нормализации процентных ставок, снижая ставку по федеральным фондам с пикового значения 5,25%-5,50% до диапазона 2,75%-3,00% к лету 2026 года.
Возможные изменения политики
Каким образом потенциальные изменения политики могут повлиять на эту перспективу?
Что касается тарифов, избранный президент пообещал ввести 10% тариф на все импортируемые товары и 60% тариф на китайские товары. Однако примерно 38% товаров импортируется из стран, с которыми у США есть соглашение о свободной торговле, в первую очередь из Канады и Мексики, которые запрещают такое одностороннее повышение тарифов. Если исключить эти страны, средняя ставка тарифа на импортируемые товары вырастет примерно с 3,0% сегодня до 11,8%, или на 8,8%. Однако мы предполагаем, что из-за переговоров с некоторыми торговыми партнерами, давления со стороны бизнеса с целью освобождения некоторых товаров от уплаты налога и иностранных поставщиков и импортеров, которые покрывают часть расходов, средняя цена импортируемых товаров вырастет только вдвое, или на 4,4%, начиная со второго квартала 2025 года. Поскольку импорт товаров в США составляет 17% потребительских расходов, это может, по очень грубой оценке, добавить 0,7% к инфляции ИПЦ в следующем году.
Тарифы также сократят как импорт, так и экспорт. Если предположить, что иностранные государства ответят эквивалентными тарифами, обе стороны торговли США могут сократиться на эквивалентные проценты. Поскольку США импортируют больше, чем экспортируют, это может, в теории, способствовать экономическому росту. Однако влияние торговой войны на замедление мировой экономики, а также неопределенность и сбои, вызванные дальнейшей необходимостью перенаправлять цепочки поставок, скорее всего, более чем сведут на нет этот эффект.
Что касается иммиграции, то, хотя риторика кампании была экстремальной, мы ожидаем, что действия будут менее экстремальными. Недавно назначенный «царь границы» Том Хоман подчеркнул, что он будет отдавать приоритет депортации нелегальных иммигрантов с уголовными приговорами и окончательными приказами о депортации. Эта группа, вероятно, имеет гораздо более низкую долю участия в рабочей силе, чем другие группы иммигрантов. Следовательно, мы не ожидаем резкого сокращения рабочей силы из-за депортаций.
При этом выборы могут отпугнуть людей от пересечения границы, а также ослабить более традиционную иммиграцию. Кроме того, законные пути иммиграции могут быть замедлены или ограничены, как это было при первой администрации Трампа. Вполне возможно, что картина может измениться с принятием законопроекта об иммиграционной реформе. Однако на данный момент мы предполагаем, что подавление иммиграции сократит рост рабочей силы на 25 000 человек в месяц или на 300 000 человек в год — или примерно на четверть чистой иммиграции в году, закончившемся в июне 2023 года.
Что касается налогов, то в 2025 году мы ожидаем, что законопроект о всеобъемлющем согласовании, который является единственным бюджетным инструментом, имеющим иммунитет от обструкций Сената, будет содержать очень значительные налоговые сокращения. Этот законопроект, вероятно, будет содержать полное продление сокращений TCJA 2017 года, которые должны были истечь в конце 2025 года. Избранный президент также пообещал снижение налога на прирост капитала с 21% до 15% для внутреннего производства, восстановление полного расходования расходов на НИОКР и закупки оборудования, также для внутреннего производства, отмену ограничения на вычеты SALT, вычет процентов по автокредитам и освобождение от подоходного налога для всех видов социального обеспечения, чаевых и сверхурочных доходов. Основываясь на расчетах Комитета по ответственному федеральному бюджету, мы оцениваем, что полная реализация этих планов добавит более 5,0 триллионов долларов к федеральному долгу за 10 лет, в дополнение к простому продлению налоговой политики в том виде, в котором она в настоящее время реализуется. Это может составить более 400 млрд долларов США в виде дополнительных ежегодных фискальных стимулов и финансирования дефицита, которые вступят в силу в начале 2026 года.
Однако Конгресс, скорее всего, попытается сократить расходы на эти предложения. Например, он мог бы повысить, а не отменить ограничение на вычеты SALT и налоговые льготы по социальному обеспечению, чаевым и сверхурочным. На данный момент мы предполагаем ежегодное увеличение на 200 миллиардов долларов фискального стимулирования и дефицита в результате изменений в налоговом кодексе, начиная с 2026 года.
Последствия для макроэкономических перспектив и инвестиций
Некоторые утверждают, что нам также следует повысить оценки производительности от дерегулирования при новой администрации Трампа. Однако любые такие достижения очень трудно оценить, и они могут быть компенсированы искажениями, вызванными перестройкой цепочек поставок в ответ на тарифы, поиском способов определения производства как внутреннего, попытками заменить депортированных иммигрантов и максимизацией дохода, который можно было бы отнести к чаевым и сверхурочным для уплаты налогов. Поэтому при включении изменений в политику в прогноз мы на данном этапе включаем только предположения об инфляционном ударе от тарифов, рабочей силе, пострадавшей от более жесткой иммиграционной политики, и влиянии на доходы и дефицит от снижения налогов.
Конечным результатом этого является некоторая дестабилизация весьма стабильного прогноза.
Экономический рост в следующем году в целом не пострадает: реальный ВВП вырастет на 2,2% в годовом исчислении к четвертому кварталу 2025 года. Однако мощное фискальное стимулирование за счет снижения налогов, которое начнет действовать в начале 2026 года, может привести к увеличению годового реального роста ВВП до 2,8% к концу года.
Рост числа рабочих мест также будет относительно неизменным в 2025 году, но ускорится в 2026 году в ответ на фискальное стимулирование. Более низкий рост рабочей силы из-за меньшей иммиграции снизит уровень безработицы до 3,9% к концу 2025 года и 3,6% к концу 2026 года
Инфляция, измеряемая дефлятором личного потребления, может вырасти до 2,7% в годовом исчислении к четвертому кварталу 2025 года в результате единовременного эффекта от введения тарифов, а затем снизиться до 2,1% в годовом исчислении к концу 2026 года.
Между тем, Федеральная резервная система, как сейчас ожидает рынок, может преждевременно завершить свой цикл смягчения всего тремя снижениями ставки на 25 базисных пунктов, снизив ставку по федеральным фондам до диапазона от 3,75% до 4,00% к следующему лету и удерживая ее там. Излишне говорить, что наша фискальная ситуация ухудшится, а дефицит федерального бюджета потенциально вырастет с 1,8 трлн долларов в 2024 финансовом году до 2,7 трлн долларов, или 8,4% ВВП, в 2026 финансовом году.
Следует подчеркнуть, что все это в высшей степени спекулятивно. Мы не знаем подробностей ни одной из этих политик или того, насколько агрессивно новая администрация будет их проводить. При этом, по очень грубому прогнозу, ничто из этого не означает катастрофы для экономики или рынков в краткосрочной перспективе, а акции могут напрямую выиграть от дальнейшего снижения налога на прибыль корпораций.
Однако это говорит о том, что, за исключением рецессии, долгосрочные доходности казначейских облигаций и ставки по ипотеке, скорее всего, будут дрейфовать вверх, чем вниз отсюда. Более того, дальнейшее ослабление наших и без того напряженных государственных финансов добавляет долгосрочный риск к любому инвестиционному сценарию. По этой причине, а также потому, что и акции США, и доллар существенно выросли в течение этого предвыборного года, сейчас самое время для инвесторов рассмотреть более широкую диверсификацию как среди активов США, так и по всему миру.