การแนะนำ
European Forum Alpbach เป็นการประชุมประจำปีที่จัดขึ้นตั้งแต่ช่วงทศวรรษ 1940 ในออสเตรีย โดยจะหารือถึงความท้าทายที่ยุโรปและสหภาพยุโรปเผชิญ ในการประชุมประจำปี 2024 (17-30 สิงหาคม 2024) Bruegel ได้เข้าร่วมในฐานะ Track Reporting Partner ที่ครอบคลุมหัวข้อการเงินและเศรษฐกิจ บทความนี้สรุปการอภิปรายที่เกี่ยวข้องกับประเด็นทั้ง 6 ประเด็นภายในหัวข้อดังกล่าว ประเด็นทั้ง 6 ประเด็นซึ่งสอดคล้องกับโครงการวิจัยของ Bruegel ประจำปี 2024/2025 ได้แก่:
วิวัฒนาการของความไม่เท่าเทียมกัน
ความไม่เท่าเทียมกันภายในประเทศเพิ่มขึ้นในช่วงสองถึงสามทศวรรษที่ผ่านมา ในขณะเดียวกัน การบรรจบกันระหว่างประเทศที่ยากจนและประเทศที่ร่ำรวยอาจชะลอตัวลงเนื่องจากความขัดแย้งหรือผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีและระบบอัตโนมัติ ระดับความไม่เท่าเทียมกันที่แตกต่างกันภายในเศรษฐกิจตลาดแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลบางประเทศเต็มใจที่จะใช้เครื่องมือเหล่านี้เพื่อแก้ไขปัญหานี้มากขึ้น แม้ว่าจะยังมีอยู่อย่างจำกัด แต่การเก็บภาษีทรัพย์สินมักถูกมองว่าเป็นเครื่องมือที่เป็นไปได้ในการแก้ไขปัญหานี้
การจัดหาเงินทุนเพื่อการเปลี่ยนแปลงสู่สีเขียว
ยุโรปมีกลยุทธ์ระยะยาวสำหรับการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียวและกำลังเริ่มดำเนินการตามกลยุทธ์ดังกล่าว กลยุทธ์ดังกล่าวต้องการการลงทุนจำนวนมาก ซึ่งทั้งภาครัฐและเอกชนไม่สามารถดำเนินการได้เพียงลำพัง สหภาพยุโรปจำเป็นต้องทำให้สหภาพตลาดทุนเสร็จสมบูรณ์และเพิ่มความน่าดึงดูดใจของการลงทุนผ่านกฎระเบียบที่ดีขึ้น
อนาคตของการทำงาน: ปัญญาประดิษฐ์และระบบอัตโนมัติ
อัตราการจ้างงานยังคงสูง และการคาดการณ์ว่าการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีจะทำลายงานยังคงไม่เกิดขึ้นจริง เมื่อพิจารณาถึงการนำเทคโนโลยีใหม่ๆ มาใช้อย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ยุโรปควรเน้นที่กฎระเบียบที่คุ้มครองผู้บริโภคและสิทธิส่วนบุคคลของพวกเขา ขณะเดียวกันก็ปกป้องนวัตกรรมและการเติบโตทางเศรษฐกิจ
การป้องกัน
รัสเซียเป็นภัยคุกคามที่ใหญ่ที่สุดต่อความมั่นคงของประเทศในยุโรปที่เป็นประชาธิปไตย การป้องกันประเทศของยุโรปต้องการความร่วมมือระหว่างประเทศและการบูรณาการที่มากขึ้น เพื่อให้บริษัทด้านการป้องกันประเทศของยุโรปสามารถบรรลุผลสำเร็จในระดับที่ใหญ่ขึ้นและยังคงสามารถแข่งขันได้ในระดับโลก ตลาดทุนรวมจะมีความสำคัญอีกครั้งในการกระตุ้นการลงทุนในระยะสั้นและระยะยาวในระดับที่สูงขึ้น
การเงิน
การเปลี่ยนแปลงทางประชากรศาสตร์เป็นความท้าทายต่อความยั่งยืนของระบบบำนาญและรัฐสวัสดิการของยุโรปโดยทั่วไป รัฐบาลต้องออกแบบระบบที่รับประกันความยุติธรรมระหว่างรุ่นและความยั่งยืนทางการเงิน ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมความรู้ทางการเงินด้วย
สกุลเงินดิจิทัล โดยเฉพาะยูโรดิจิทัล นำมาซึ่งความท้าทายและโอกาสใหม่ ๆ ยุโรปอาจลดการพึ่งพาผู้ให้บริการต่างประเทศได้โดยการใช้สกุลเงินดิจิทัล วิธีการชำระเงินดิจิทัลรูปแบบใหม่อาจมีบทบาททางภูมิรัฐศาสตร์โดยทำให้การหลีกเลี่ยงการคว่ำบาตรทางการเงินระหว่างประเทศง่ายขึ้น
ทำให้เศรษฐศาสตร์มีประโยชน์ต่อโลกสมัยใหม่
นักเศรษฐศาสตร์พยายามคาดการณ์และทำความเข้าใจปฏิสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสังคม ในโลกยุคใหม่ที่เต็มไปด้วยข้อมูล สาขาวิชานี้ได้พัฒนาเครื่องมือเชิงปริมาณที่เข้มงวดเพื่อปรับปรุงการกำหนดนโยบายตามข้อเท็จจริง อย่างไรก็ตาม นักเศรษฐศาสตร์ควรทำงานร่วมกับนักสังคมศาสตร์คนอื่นๆ เพื่อเสนอแนวทางที่ครอบคลุมมากขึ้นในการแก้ไขปัญหาที่ซับซ้อน
ความไม่เท่าเทียมกัน
ความท้าทาย
การระบาดของ COVID-19 ทำให้ความไม่เท่าเทียมกันทวีความรุนแรงมากขึ้น โดยตั้งแต่ปี 2020 มหาเศรษฐี 5 อันดับแรกของโลกมีทรัพย์สินเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า และมหาเศรษฐี 20 เปอร์เซ็นต์มีทรัพย์สินทั้งหมด 80 เปอร์เซ็นต์ ความไม่เท่าเทียมกันอาจนำไปสู่ผลลัพธ์ทางสังคมที่ไม่พึงประสงค์และส่งผลเชิงลบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ ความไม่เท่าเทียมกันนี้เชื่อมโยงกับการเพิ่มขึ้นของลัทธิหัวรุนแรงและการตอบโต้ทางสังคม นอกจากนี้ยังส่งผลกระทบต่อตัวบ่งชี้ทางเศรษฐกิจและสังคม เช่น อัตราความยากจนในวัยเด็ก ซึ่งส่งผลต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจและผลผลิตในอนาคต
ปัจจัยหนึ่งที่อธิบายถึงความไม่เท่าเทียมกันด้านความมั่งคั่งคือผลตอบแทนจากการลงทุนที่แตกต่างกันในแต่ละกลุ่มรายได้ ผู้ที่มีฐานะร่ำรวยมีทรัพย์สินทางการเงิน ผู้ที่มีฐานะร่ำรวยปานกลางมีบ้านเป็นของตัวเอง และครัวเรือนที่ยากจนที่สุดแทบไม่มีทรัพย์สินใดๆ เลย ความแตกต่างเหล่านี้ส่วนหนึ่งมาจากการชอบเสี่ยง ครัวเรือนที่ยากจนมีโอกาสได้รับผลกระทบจากการว่างงานมากกว่า ดังนั้นพวกเขาจึงไม่ต้องการเสี่ยงซื้อบ้านและไม่สามารถจ่ายเงินซื้อได้ ความไม่เท่าเทียมกันด้านความมั่งคั่งจึงเพิ่มพูนขึ้นเอง ผู้ที่มีทรัพย์สินจำนวนมากอยู่แล้วจะได้รับผลตอบแทนสูงกว่า ปัจจัยอื่นๆ ที่ทำให้ความไม่เท่าเทียมกันรุนแรงขึ้น ได้แก่ การเพิ่มขึ้นของตลาดผูกขาด การที่แรงงานไม่ย้ายถิ่นฐาน และการเคลื่อนไหวต่อต้านสหภาพแรงงานในบางประเทศ
ความไม่เท่าเทียมกันกำลังเพิ่มขึ้นภายในประเทศ และปัจจัยบางอย่างอาจทำให้การบรรจบกันระหว่างประเทศที่ยากจนและประเทศที่ร่ำรวยซึ่งเกิดขึ้นในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมานั้นช้าลง การเปลี่ยนแปลงทางประชากรในประเทศส่งผลต่อความไม่เท่าเทียมกันและความมั่งคั่ง เนื่องจากผู้คนมีอายุยืนยาวขึ้นและลูกหลานของพวกเขาได้รับมรดกเป็นทรัพย์สินในช่วงบั้นปลายชีวิต ความขัดแย้งทางทหารระหว่างประเทศทำให้การเติบโตของเศรษฐกิจเกิดใหม่บางประเทศหยุดชะงัก ส่งผลให้ช่องว่างระหว่างประเทศที่มีรายได้สูงและรายได้ต่ำกว้างขึ้น การเปลี่ยนแปลงของปัญญาประดิษฐ์และหุ่นยนต์อาจจำกัดการบรรจบกันของประเทศกำลังพัฒนา เนื่องจากโอกาสในการเติบโตบางอย่างอาจไม่จำเป็นต้องอยู่ในประเทศที่ยากจนอีกต่อไป
แนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้
ความไม่เท่าเทียมกันที่สูงไม่ใช่ลักษณะเฉพาะของระบบเศรษฐกิจแบบตลาด ซึ่งเห็นได้จากการมีอยู่ของระบบเศรษฐกิจแบบตลาดที่มีระดับความไม่เท่าเทียมกันทั้งที่สูงกว่า (สหรัฐอเมริกา) และต่ำกว่า (ประเทศนอร์ดิก) รัฐบาลมีเครื่องมือในการลดความไม่เท่าเทียมกัน ความก้าวหน้าในการวิจัยทางเศรษฐกิจและข้อมูลที่มีมากมายสามารถช่วยแก้ไขปัญหาเหล่านี้ได้ สถาบันและองค์กรชั้นนำกำลังพัฒนาโครงการใหม่เพื่อจุดประสงค์นี้
ความไม่เท่าเทียมและการพัฒนาด้านเทคโนโลยีทำให้ต้องพิจารณาทบทวนบทบาทของการเก็บภาษีและการเก็บภาษีทรัพย์สินใหม่ การเก็บภาษีทรัพย์สินมีการเปลี่ยนแปลงไปอย่างมากในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา ก่อนหน้านี้ ประเทศสมาชิกองค์การเพื่อความร่วมมือและการพัฒนาทางเศรษฐกิจจำนวนหนึ่งมีการเก็บภาษีทรัพย์สิน แต่ปัจจุบันมีเพียงสี่ประเทศเท่านั้นที่จัดเก็บภาษี ตัวอย่างเช่น ในออสเตรีย การเก็บภาษีกำไรจากการขายทุนค่อนข้างคงที่ในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา ทรัพย์สินส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ที่ส่วนบนสุดของการกระจาย แม้แต่ส่วนบนสุด ทรัพย์สินก็ยังเอียงไปทางคนรวยมาก
รายได้จากแรงงานเคยเพียงพอที่จะไต่อันดับรายได้ขึ้นไปได้ แต่ปัจจุบัน การจะไต่อันดับรายได้ขึ้นไปถึงจุดสูงสุดได้ก็ต่อเมื่อมีรายได้จากแรงงานเท่านั้น ซึ่งต้องใช้เวลานานกว่าอายุขัย รายได้จากทุนมีความสำคัญมากขึ้น แต่การเก็บภาษีจากความมั่งคั่งนั้นแตกต่างจากการเก็บภาษีจากแรงงาน และอาจเป็นเรื่องยากที่จะทำให้ได้ผล สินทรัพย์บางครั้งไม่มีสภาพคล่องสูง และมักจะสามารถปรับโครงสร้างสินทรัพย์เพื่อหลีกเลี่ยงการเก็บภาษีได้ (เช่น ผ่านการลงทุนในงานศิลปะ)
การเก็บภาษีจากความมั่งคั่งจึงเป็นเครื่องมือที่ควรพิจารณาเมื่อพยายามลดความไม่เท่าเทียมกัน อย่างไรก็ตาม ความยากลำบากเกิดขึ้นในแง่ของรายละเอียดทางปฏิบัติของการเก็บภาษีจากทุนในวิธีที่ทั้งมีประสิทธิผลและมีประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ
การจัดหาเงินทุนเพื่อการเปลี่ยนแปลงสู่สีเขียว
ความท้าทาย
การเปลี่ยนแปลงของสภาพอากาศได้ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมแล้ว และต้นทุนของการไม่ดำเนินการใดๆ นั้นมีมหาศาล ไม่มีวิธีแก้ปัญหาในระยะสั้นใดที่จะได้ผล ดังนั้น ยุโรปจึงจำเป็นต้องดำเนินกลยุทธ์ระยะยาวอย่างมีประสิทธิผลและมีประสิทธิภาพ นั่นคือ ข้อตกลงสีเขียวของยุโรป
ข้อตกลงสีเขียวของยุโรปขาดทรัพยากรที่จำเป็นในการดำเนินการเปลี่ยนแปลงนี้ การประมาณการบางส่วนที่อ้างอิงในฟอรัมชี้ว่าต้องใช้เงิน 700,000 ล้านยูโรต่อปี ในขณะที่ข้อตกลงสีเขียวมีอยู่ราว 170,000 ล้านยูโรต่อปี ช่องว่างการลงทุนขนาดใหญ่จำเป็นต้องได้รับการเติมเต็มจากทั้งแหล่งสาธารณะและเอกชน ดังนั้น ยุโรปจึงจำเป็นต้องดึงดูดเงินทุนจากภาคเอกชนให้มากขึ้น และพัฒนาสหภาพตลาดทุนให้สมบูรณ์ ขณะเดียวกันก็ต้องเปลี่ยนวัฒนธรรมการลงทุนและเปลี่ยนไปใช้เงินระยะยาว
การเปลี่ยนแปลงสู่สีเขียวบางประเด็นไม่จำเป็นต้องมีต้นทุน ตัวอย่างเช่น หลักฐานที่สนับสนุนสมมติฐานที่ว่าการเปลี่ยนแปลงครั้งนี้จะมีผลกระทบเชิงลบโดยรวมต่อตลาดแรงงานนั้นยังไม่เพียงพอ การเปลี่ยนแปลงสู่สีเขียวส่งผลกระทบต่อตลาดแรงงานในรูปแบบต่างๆ โดยสร้างโอกาสให้กับงานสีเขียว แต่ยังทำลายหรือปรับเปลี่ยนงานที่ใช้คาร์บอนเข้มข้นอีกด้วย
แนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้
สหภาพยุโรปควรให้ความสำคัญกับการจัดตั้งสหภาพตลาดทุนให้แล้วเสร็จ เพื่อให้เงินทุนยังคงอยู่ในยุโรปและบริษัทในยุโรปสามารถนำไปใช้ได้ และตอบสนองความต้องการของยุโรป รัฐบาลต้องรักษาความพยายามในการเพิ่มระดับความรู้ทางการเงิน เพื่อให้ช่องทางการเงินใหม่ๆ เปิดกว้างขึ้นและบุคคลทั่วไปสามารถใช้บริการได้ สหภาพยุโรปควรใช้อำนาจอ่อนและกฎระเบียบของสหภาพยุโรปเป็นมาตรฐานระดับโลกสำหรับการเงินเพื่อสภาพอากาศ ขณะเดียวกันก็ผ่อนปรนระเบียบราชการ
AI และระบบอัตโนมัติ
ความท้าทาย
ตลาดแรงงานที่คาดว่าจะล่มสลายเนื่องจาก AI ยังไม่เกิดขึ้นจริง การจ้างงานเพิ่มขึ้นในบริษัทที่มีความเสี่ยงต่อ AI สูง นอกจากนี้ พนักงานในภาคส่วนเหล่านี้มักมีมุมมองเชิงบวกต่อ AI ว่าช่วยให้พวกเขาทำงานได้และมีประสิทธิผลมากขึ้น
อย่างไรก็ตาม การพัฒนาและการนำ AI มาใช้มีอัตราที่รวดเร็วมาก การนำเทคโนโลยีเหล่านี้มาใช้จะเกิดขึ้นเร็ว ๆ นี้ในทุกภาคส่วนหรือทุกแอปพลิเคชัน และบริษัทต่าง ๆ จะต้องบูรณาการความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีเหล่านี้ในทุก ๆ ที่ที่ทำได้
ผู้กำหนดนโยบายต้องพิจารณาถึงทางเลือกนี้ แม้ว่า AI จะช่วยเพิ่มผลผลิตและสวัสดิการได้ แต่การพัฒนาและการนำ AI มาใช้อย่างรวดเร็วยังแสดงให้เห็นถึงความสำคัญของการปกป้องทั้งผู้คนและนวัตกรรมอีกด้วย นวัตกรรมจะต้องไม่ถูกทำลายด้วยการปล่อยให้ AI ดำเนินงานที่อาจละเมิดสิทธิทางสังคมและค่านิยมของยุโรป เช่น การเฝ้าระวังหรือการเผยแพร่ความลำเอียงตามเชื้อชาติหรือเพศ
แนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้
กฎระเบียบของสหภาพยุโรปควรมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มความเชื่อมั่นใน AI ซึ่งในยุโรปขณะนี้ต่ำกว่าในเศรษฐกิจหลักอื่นๆ รวมถึงอินเดียและจีน กฎระเบียบที่มีประสิทธิภาพสามารถเพิ่มความเชื่อมั่นและส่งเสริมให้ผู้บริโภคและธุรกิจใช้ AI
ในทำนองเดียวกัน ความเสี่ยงจาก AI และการบ่อนทำลายความเป็นส่วนตัวหรือสิทธิส่วนบุคคลที่อาจเกิดขึ้นควรได้รับการจัดการผ่านการควบคุมที่ชาญฉลาด ซึ่งจะช่วยให้ผู้ใช้สามารถใช้เครื่องมือ AI ได้อย่างมั่นใจ ขณะเดียวกันก็ปกป้องสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่สร้างสรรค์และมีประสิทธิผล
อนาคตของการทำงานนั้นไม่แน่นอน แต่จนถึงขณะนี้ ระดับการจ้างงานยังคงอยู่ในระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ในหลายเศรษฐกิจ ดูเหมือนว่าตราบใดที่ยังมีปัญหาที่ต้องแก้ไข ก็ยังคงต้องการงาน
การป้องกัน
ความท้าทาย
การรุกรานยูเครนของรัสเซียคุกคามประเทศประชาธิปไตยในยุโรป และควรเป็นการเตือนสติ การรุกรานนี้ต้องการการตอบสนองจากยุโรป แต่ประเทศในยุโรปส่วนใหญ่ยังคงใช้แนวทางระดับชาติในการแก้ไขปัญหานี้ เรื่องนี้สะท้อนให้เห็นส่วนใหญ่ในด้านการผลิต โดยประเทศต่างๆ มักต้องการซื้อผลิตภัณฑ์ทางทหารจากบริษัทในประเทศของตน สหภาพยุโรปไม่มีการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะร่วมกันสำหรับการป้องกันประเทศ ส่งผลให้มีระบบการจัดซื้อจัดจ้างที่แตกต่างกันถึง 27 ระบบ ดังที่ชี้ให้เห็นในการอภิปรายหลายครั้ง ประเทศต่างๆ ในยุโรปจำเป็นต้องแสดงความเต็มใจมากขึ้นในการปกป้องยุโรปและค่านิยมของยุโรป รวมถึงผ่านวิธีการทางทหารด้วย
การลงทุนไม่เพียงพอในภาคส่วนการป้องกันประเทศเกิดขึ้นมานานหลายทศวรรษ นอกจากนี้ ตลาดการป้องกันประเทศที่แตกแขนงออกไปทำให้สหภาพยุโรปไม่มีขนาดและระดับความเชี่ยวชาญที่จำเป็นในการใช้จ่ายเงินอย่างมีประสิทธิภาพ ลงทุนที่จำเป็น และบรรลุผลผลิตที่สูงขึ้น การลงทุนไม่เพียงพอทำให้ฝ่าย RD กังวลมากขึ้น โดยเฉพาะสตาร์ทอัพและบริษัทร่วมทุน
ความร่วมมือกับสหรัฐฯ ภายใน NATO เป็นสิ่งที่ขาดไม่ได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาถึงภัยคุกคามจากสงครามในยูเครน อย่างไรก็ตาม ยุโรปยังคงพึ่งพาซัพพลายเออร์ต่างชาติมากเกินไป โดยเฉพาะสหรัฐฯ แม้แต่สำหรับผลิตภัณฑ์ยุโรปบางรายการ (เช่น โดรน) การผลิตก็เกิดขึ้นในต่างประเทศ (เช่น ในจีน) ซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจ
แนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้
กระทรวงกลาโหมของยุโรปต้องการกรอบงานใหม่ที่เชื่อถือได้และยั่งยืนสำหรับการจัดซื้อร่วมกัน รวมถึงการบูรณาการภาคส่วนกลาโหมของชาติให้ดีขึ้น ซึ่งจะเพิ่มความน่าดึงดูดใจให้กับตลาดกลาโหมของยุโรปและอำนวยความสะดวกในการขยายขนาดและการลงทุนที่จำเป็นเพื่อเพิ่มความมั่นคงของชาติและทวีป
ยุโรปจำเป็นต้องรักษาความร่วมมือกับพันธมิตรระหว่างประเทศ โดยเฉพาะภายใน NATO การขยายตลาดเดียวสำหรับการป้องกันประเทศจะเป็นหนทางที่จะเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและการผลิตของยุโรป ส่งผลให้มีการพึ่งพาผู้ให้บริการต่างประเทศในด้านความมั่นคงน้อยลง และเพิ่มความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์ของยุโรป
การเงิน
ก. อนาคตของระบบบำนาญ
ความท้าทาย
การเปลี่ยนแปลงทางประชากรศาสตร์ก่อให้เกิดความท้าทายอย่างมากต่อความยั่งยืนของเงินบำนาญของรัฐและรัฐสวัสดิการโดยรวมหากไม่มีการดำเนินการที่จำเป็น แรงงานในปัจจุบันอาจได้รับเงินบำนาญน้อยกว่าผู้เกษียณอายุในปัจจุบันอย่างมาก ช่องว่างระหว่างเงินบำนาญในปัจจุบันและในอนาคตคาดว่าจะยังคงเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ในอนาคต
ผู้บริโภคในยุโรปค่อนข้างไม่ชอบเสี่ยงเมื่อต้องลงทุน โดยออมเงินส่วนใหญ่ไว้ในธนาคารและที่อยู่อาศัย พฤติกรรมดังกล่าวควรเปลี่ยนแปลง ผู้บริโภคควรพิจารณาลงทุนในตราสารทางการเงินอื่นๆ ด้วย ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ประเทศที่ยอมรับความเสี่ยงได้มากกว่าจะมีระบบการลงทุนและเงินบำนาญที่มีเงินทุนสนับสนุนดีกว่าด้วย
ภายในสหภาพยุโรป การย้ายถิ่นฐานระหว่างประเทศอย่างเต็มรูปแบบซึ่งจำเป็นต่อการมีตลาดเดียวในยุโรปสำหรับเงินบำนาญยังคงขาดหายไป ซึ่งเป็นอีกหนึ่งสิ่งที่ขาดหายไปจากสหภาพตลาดทุน ประเทศต่างๆ ควรเรียนรู้จากกันและกันและดูว่าอะไรที่ทำผิดพลาดไปและอะไรที่สามารถปรับปรุงให้ดีขึ้นได้ในประเทศอื่น
แนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้
ระบบบำนาญควรสร้างโครงสร้างหลักที่แตกต่างกัน ได้แก่ บำนาญของรัฐ บำนาญเอกชน และบำนาญเสริมหรือการออมและการลงทุนของเอกชน เพื่อรับประกันความยั่งยืนของระบบบำนาญและความเพียงพอของเงินบำนาญ นอกจากนี้ ควรพิจารณาและส่งเสริมทางเลือกต่างๆ เช่น การทำให้การทำงานและการเกษียณอายุสอดคล้องกัน หรือแรงจูงใจให้คนงานลงทุนด้วยนโยบายสาธารณะ
รัฐบาลควรเพิ่มความรู้ทางการเงินในกลุ่มเศรษฐกิจและสังคมต่างๆ ความรู้ทางการเงินเป็นเครื่องมือในการสร้างความยุติธรรมระหว่างรุ่นซึ่งสามารถใช้เป็นตัวเร่งให้เกิดการลงทุนได้ ขณะเดียวกันก็ช่วยแก้ไขปัญหาความไม่เท่าเทียมกันทางเพศและรายได้อีกด้วย
ข. สกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง (CBDCs) และยูโรดิจิทัล
ความท้าทาย
ยูโรดิจิทัลยังคงอยู่ในขั้นตอนการเตรียมการ มีคำถามต่างๆ มากมายเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัลของสหภาพยุโรปและ CBDC โดยทั่วไป
องค์ประกอบทางภูมิรัฐศาสตร์ของ CBDC ยังคงไม่ได้รับการตรวจสอบอย่างเพียงพอ ความขัดแย้งเมื่อเร็วๆ นี้แสดงให้เห็นถึงบทบาทสำคัญของระบบการเงินระหว่างประเทศในการกำหนดมาตรการคว่ำบาตร การพัฒนาระบบการชำระเงินดิจิทัลรูปแบบใหม่จะช่วยให้ประเทศต่างๆ เช่น รัสเซีย สามารถหลีกเลี่ยงการคว่ำบาตรของชาติตะวันตกได้
CBDC อาจเป็นช่องทางหนึ่งที่ระบบการชำระเงินจะลดการพึ่งพาผู้ให้บริการจากต่างประเทศได้ ตัวอย่างเช่น ในยุโรป อาจมีความเสี่ยงด้านความปลอดภัยหากตลาดระบบการชำระเงินถูกครอบงำโดยบริษัทที่ไม่ใช่ของยุโรปเท่านั้น
หลายๆ คนยังไม่เข้าใจว่า CBDC คืออะไร และมีประโยชน์อย่างไรหรือไม่ แสดงให้เห็นว่ามีข้อบกพร่องในการสื่อสารจากด้านสถาบัน ปัญหาเดียวกันนี้ยังเกิดขึ้นกับการไม่เปิดเผยตัวตนและความเป็นส่วนตัว เนื่องจากดูเหมือนว่าจะไม่มีความเข้าใจในแง่มุมเหล่านี้เกี่ยวกับความแตกต่าง เช่น ระหว่างเงินสดหรือเงินส่วนตัวกับยูโรดิจิทัล ระดับความสำเร็จในการสื่อสารและสร้างความไว้วางใจให้กับสาธารณชนจะเป็นตัวกำหนดการใช้งานสกุลเงินดิจิทัลของผู้บริโภคในที่สุด
แนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้
สถาบันในยุโรปและโดยเฉพาะอย่างยิ่งในยูโรควรคำนึงถึงองค์ประกอบทางภูมิรัฐศาสตร์ของสกุลเงินดิจิทัล ควรเป็นไปได้ที่จะบังคับใช้กฎระเบียบระหว่างประเทศต่อไปผ่านระบบการชำระเงินดิจิทัลใหม่ เช่น การใช้มาตรการคว่ำบาตรทางการเงินอย่างถูกต้อง
การทำเศรษฐศาสตร์ให้เป็นประโยชน์
ความท้าทาย
เศรษฐศาสตร์คือการคาดการณ์และทำความเข้าใจปฏิสัมพันธ์ระหว่างตัวแทนที่แตกต่างกันซึ่งอาจมีผลประโยชน์ที่ตรงกันข้าม นักเศรษฐศาสตร์ต้องการตัวเลขเพื่อพิสูจน์สิ่งที่พวกเขาพูด และข้อเสนอแนะด้านนโยบายทุกประการควรอิงตามข้อเท็จจริง ซึ่งถือเป็นมูลค่าเพิ่มที่การวิเคราะห์ทางเศรษฐกิจมอบให้
อย่างไรก็ตาม งานของนักเศรษฐศาสตร์มักไม่ใช่เรื่องง่าย เนื่องจากเศรษฐกิจยุคใหม่มีความซับซ้อนและมีปัญหาทางการเมืองมากมาย การทำความเข้าใจและคาดการณ์ปฏิสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องจึงเป็นเรื่องท้าทาย
นักเศรษฐศาสตร์จำเป็นต้องเตือนผู้กำหนดนโยบายว่าโดยปกติแล้วจะต้องมีการแลกเปลี่ยนระหว่างวัตถุประสงค์ ซึ่งไม่ใช่เรื่องง่ายเสมอไป นักเศรษฐศาสตร์จำเป็นต้องสร้างสรรค์และนำเสนอแนวคิดใหม่ๆ ให้กับแนวโน้มที่กำลังกำหนดโลกในปัจจุบัน เช่น อิทธิพลของจีนในประเทศกำลังพัฒนาในฐานะผู้เล่นทางภูมิรัฐศาสตร์ระดับโลก หรือภัยคุกคามจากการขาดแคลนก๊าซในสหภาพยุโรป เศรษฐศาสตร์สามารถนำเสนอแนวทางเชิงปริมาณที่เข้มงวดซึ่งช่วยแก้ไขปัญหาเหล่านี้ได้ เช่นเดียวกับที่เคยทำในช่วงวิกฤตพลังงาน
โลกยุคใหม่เต็มไปด้วยข้อมูล และทักษะด้านข้อมูลและเชิงปริมาณเป็นสิ่งสำคัญ ทักษะเหล่านี้ทำให้เศรษฐศาสตร์และนักเศรษฐศาสตร์สามารถวิเคราะห์ข้อมูลได้แม่นยำยิ่งขึ้น และให้หลักฐานสำคัญสำหรับการกำหนดนโยบายตามข้อเท็จจริงในยุคใหม่
แนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้
นักเศรษฐศาสตร์ควรให้คำแนะนำผู้กำหนดนโยบายอย่างเข้มงวดต่อไป เพื่อให้มีการกำหนดนโยบายที่มีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ การทำงานเชิงปริมาณถือเป็นปัจจัยสำคัญในโลกที่มีข้อมูลมากมาย เพื่อคาดการณ์และทำความเข้าใจปฏิสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ
การสื่อสารที่ดีขึ้นจะช่วยให้ทั้งผู้กำหนดนโยบายและประชาชนทั่วไปเข้าใจถึงผลการค้นพบและแนวทางแก้ปัญหาที่เสนอ
ท้ายที่สุด ความร่วมมือกับสังคมศาสตร์อื่น ๆ ถือเป็นสิ่งสำคัญ เพื่อให้การวิเคราะห์ทางเศรษฐศาสตร์สามารถปรับปรุงนโยบายได้อย่างครอบคลุม
บทสรุป
ยุโรปและสหภาพยุโรปเผชิญกับวิกฤตหลายมิติ ซึ่งเพิ่มความยากลำบากให้กับการฟื้นตัวจากวิกฤตทางการเงินและยูโรที่เพิ่งเกิดขึ้นไม่นานนี้ ในขณะเดียวกัน วิกฤตสภาพอากาศกำลังเลวร้ายลง และจำเป็นต้องเร่งดำเนินการ โดยเริ่มจากการจัดหาเงินทุนสำหรับนโยบายสภาพอากาศ การพัฒนาและการนำเทคโนโลยีใหม่ๆ เช่น AI มาใช้ในอัตราที่รวดเร็ว อาจนำมาซึ่งประโยชน์และโอกาสในการเติบโตอย่างมาก แต่ก็ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อสิทธิส่วนบุคคลด้วยเช่นกัน รัสเซียได้นำสงครามกลับมาสู่ยุโรปอีกครั้ง ซึ่งคุกคามความมั่นคงของชาติและทวีป การเปลี่ยนแปลงทางประชากรและเศรษฐกิจดิจิทัลบ่งชี้ถึงความท้าทายต่อระบบการเงิน ส่งผลต่อความยั่งยืนของรัฐสวัสดิการและโครงสร้างของระบบการชำระเงิน
ส่วนหนึ่งของการตอบสนองต่อความท้าทายควรเป็นของยุโรป การวิเคราะห์ทางเศรษฐกิจเสนอเครื่องมือที่การกำหนดนโยบายสมัยใหม่ต้องการ แนวทางเชิงปริมาณและเข้มงวดร่วมกับข้อมูลจากสาขาอื่นๆ จะช่วยแก้ไขปัญหาที่ซับซ้อนที่ยุโรปเผชิญในปี 2024