最新！哈萨克斯坦空难幸存者：降落前发生了爆炸，机舱内到处都是碎片！事故生还人数上升至32人

　　印度正在推行一项公营、私营合作的地球观测（EO）卫星星座建设计划，以减少印度在国防、基建、测绘等方面对外国数据的依赖。目前，已有30家印度公司响应了印度国家太空推广和授权中心（IN-SPACe）提出的地球观测卫星星座意向书（EOL）。

　　申请公司包括获得谷歌公司支持的印度私营空间技术公司Pixxel，提供卫星遥感、机器学习、大数据分析和云等方面业务的印度科技决策初创公司SatSure，以及印度最大财团塔塔集团旗下、印度国防领域最大私营公司塔塔先进系统公司等。

　　综合新华社等媒体报道，印度此前曾多次成功发射地球观测卫星，很早就开始发展军民两用的遥感卫星。不过，印度在2021年8月也曾遭遇地球观测卫星发射失败，这一失败被认为是印度国家航天机构“印度空间研究组织”（ISRO）决定推进私营企业发展军用卫星的重要原因。

　　当地时间2024年7月3日，印度班加罗尔，印度空间研究组织（ISRO）在总部举行行星防御研讨会，一名成员站在描绘太空探索的壁画前打电话。视觉中国 图

　　印度国家太空推广和授权中心成立于2020年，总部位于现任总理莫迪的“政治老巢”古吉拉特邦，直接向总理负责。该中心主要负责在创建于1969年的印度空间研究组织和有志于参与航天事业的私营企业之间建立桥梁。

　　印度国家太空推广和授权中心主席帕万·戈恩卡（Pawan Goenka）日前透露，有关观测卫星星座项目的技术评估将于明年1月底完成，之后将举行招标活动。消息人士透露，印度政府计划向中标者提供35亿卢比的贷款，项目的剩余费用则由私营企业承担。

　　印度国家太空推广和授权中心确立的资格标准包括：申请者在太空相关活动筹集或投资了至少8.5亿印度卢比（约1000万美元）；企业估值为85亿卢比，或过去3年营业额为20亿卢比；必须在印度设立航天器控制中心，或与地面站服务提供商合作。

　　路透社称，印度正在加倍投资其小型卫星和数据服务市场，以在全球太空商业化中发挥主导作用。此类服务的市场对于电信、气候监测等行业越来越重要，预计到2030年将达到450亿美元规模。目前，印度大部分地球观测数据来自欧洲航天局（ESA）等外国机构和公司，以及国家主导的印度空间研究组织。

　　为推进印度的数据主权战略，印度正增强卫星行业的私营企业参与力度。今年2月，印度正式向私人企业开放航天行业，并设立了一个价值100亿卢比的风险基金来支持太空初创公司。7月，印度国家太空推广和授权中心开始向企业界寻求建设本土卫星星座的意向书（EOL）。

　　10月，有印度官员表示，印度希望能在未来的“太空商战”中抢滩登陆，主攻太空数据、小型卫星建设、低廉成本发送等，不与SpaceX等重量级公司“硬刚”。印度瞄准了通信、农业和大宗商品等领域所需要的太空信息服务，希望能提供高质量的数据服务。

　　此外，印度还公布了雄心勃勃的载人太空探索计划和金星计划，但主要重点仍然是培育航天领域的商业企业和扩大私营部门对该产业的参与。

　　另据《环球时报》报道，美国天文物理学家乔纳森·麦克道尔曾表示，“印度拥有多颗地球观测卫星，虽然它们名义上是由民间控制，但同时用于提供民用和军事情报”，例如2017年6月印度成功发射的Cartosat-2遥感卫星，其分辨率为0.8米，曾被印军用来识别克什米尔实控线地区巴方武装人员营地的情况。

　　但路透社引述分析称，印度的上述构想从很多方面来说会是“一场艰苦的战斗”，比如，市场上已经有了坐拥先进的航天工业的日本、中国等其他国家，他们设计了价廉的发射系统，另外太空飞行本身就难度很大，全球范围的该行业初创公司充斥着失败的助推器设计和卫星设计。目前，印度在商业航天活动中仅占约2%的市场份额。

　　澎湃新闻记者 许振华

　　外交部网站信息，12月25日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在京同日本外相岩屋毅共同出席中日高级别人文交流磋商机制第二次会议。会议达成10项重要共识。其中提到支持旅游业合作，出台更多便利化措施促进两国游客互访。

　　去哪儿指数显示，12月25日，飞往东京、大阪的搜索指数环比上周增长二成，目前位列出境目的地第二、第三位。一些相对小众的目的地，例如函馆、小樽、伊豆等，酒店搜索量环比增长2倍以上。

　　在去哪儿平台上，春节期间，日本的酒店提前预订量与泰国、马来西亚、印度尼西亚、新加坡等排在前列。日本东京、大阪、名古屋、札幌、京都、神户、福冈等城市是热门目的地。

　　截至目前，春节期间飞往日本东京的机票价格同比下降了两成，但相较淡季仍然较贵。2月下旬北京-大阪机票价格仅600元，比1月低了1400元。

　　携程数据显示，日本是今年中国游客出境游最喜爱的目的地，虽然当前中日国际航班恢复率大约是2019年同期的75%左右，但今年中国游客赴日旅游订单已经超出疫情前水平。东京，大阪，京都，名古屋，札幌，福冈，冲绳，那霸，横滨，神户是中国游客赴日热衷的目的地。上海，北京，深圳，广州，杭州游客最喜爱去日本旅游。

　　从携程2024年出境日本的旅游数据来看，赴日旅游游客年龄主要集中在80后，占比41%；其次是90后和70后，分别占比27%和18%。中国游客最喜爱的日本景点有：大阪环球影城、东京迪士尼、涩谷sky、东京哈利波特影城、岚山嵯峨野观光小火车、东京晴空塔、日本乐高乐园、大阪城天守阁、大阪海游馆、三鹰之森吉卜力美术馆。

　　携程签证专家表示，赴日签证放宽、游览时间增长有望进一步刺激内地游客前往日本旅游。新设的10年签证有望进一步为高收入和资产的游客提供便利，促进其赴日消费；团队旅行签证可停留时间加长，将促进旅行社推出行程更长、城市串联更多的产品，为消费者增加赴日旅游的选择，也可以有更多时间前往交通不便利的小众旅游地。

　　（本文来自第一财经）

　　2024年，全球外资政策向强化监管和选择性开放双轨并行的方向发展。

　　据第一财经记者梳理联合国贸发会议组织（UNCTAD）的投资政策监测，发达经济体的外资政策集中在国家安全和技术保护上。例如，美国、加拿大和欧盟国家加强了对关键技术和敏感行业的外资筛查。同时，法国和德国等欧洲主要经济体则通过补贴和激励措施推动工业脱碳和清洁能源发展，以引领全球绿色经济转型。

　　而新兴市场经济体则致力于提升投资吸引力和实现本地化发展。例如，印度和埃塞俄比亚等国家通过开放更多领域吸引外资，孟加拉、菲律宾和巴西等则出台税收和激励政策吸引绿色发展和创新产业投资。中东地区更加“恩威并施”，沙特和阿联酋等一方面更新投资法、推出投资基金，另一方面也对外资投资作出了更详细的限制。

　　富而德律师事务所中国反垄断业务部主管杜宁（Ninette Dodoo）此前接受第一财经记者采访时表示，今年以来，全球各司法辖区的外商投资监管审查呈现出趋紧态势。与此同时，外商直接投资的适用范围不断扩大，越来越多的国家开始引入外商投资审查机制。此外，外资监管在外商直接投资中的作用也在持续演变，各国正在探索新的关注领域以及可能对国家安全构成威胁的因素。

　　发达经济体强化外资准入审查

　　在安全审查方面，美国采取了全方位的政策调整。从2024年1月1日起实施的《受益所有权信息报告》要求，强化了对在美经营企业的资金监管。其后通过扩大美国外国投资委员会（CFIUS）审查范围，将某些房地产交易纳入筛查范畴，并在10月对“关键技术”领域的境外投资实施更严格限制。加拿大则在3月更新了互动数字媒体领域的外资审查政策，并在7月加强了对关键矿产投资的审查力度。

　　对于特朗普第二任期时期美国政府对外资的态度，美国Harris Sliwoski律所资深律师亚当斯·李（Adams Lee）对第一财经记者表示，特朗普的立场总体上是反对外资的。例如，新日本制铁公司（Nippon Steel）试图收购美国钢铁公司，尽管股东都支持这项交易，但特朗普却反对，原因仅仅是新日本制铁公司是日资企业。“这种态度对外国投资来说是很大的打击。特别是钢铁行业，它是一个高度国际化的行业，现在几乎所有企业在全球都有生产设施。”他称。

　　欧盟层面呈现出统一的区域性政策收紧趋势。今年1月，欧盟委员会提出扩大筛查范围，将非欧盟银行、能源关键基础设施等纳入监管范畴。

　　杜宁分析称，新修订的欧盟外商投资审查机制在五个方面进行了调整，其中最重要的一点是加强了不同成员国之间的协调性和效率。在交易范围上，新提案首次明确绿地投资可能成为关注重点，同时提出即便是欧盟内部注册的企业，只要其股东中包含欧盟以外的外资，其并购交易也可能被纳入审查。这一变化突破了现行条例仅适用于直接投资的限制，扩大了审查适用范围，并已在卢森堡法院庭审中获得确认。

　　在成员国层面，法国在年初将外资审查制度永久化，并进一步扩大其范围。德国则强化了对半导体、量子计算等关键技术领域的投资审查。瑞典在9月扩大了外商投资审查范围，保加利亚在3月建立了外商投资国家安全审查机制。罗马尼亚在7月进一步修订了其外国直接投资审查制度，将制裁制度也扩展至欧盟投资者。

　　在亚洲地区，日本政府在今年6月指定四个区域为特区，以促进国内外金融和资产管理业务的新进入和扩张，并吸引外国投资。新加坡则在今年早些时候颁布了《重大投资审查法》，引入了一项新的投资管理制度，规范对新加坡国家安全利益至关重要的实体。 韩国在今年3月划拨了约1.51亿美元的预算，用于吸引外国投资，在今年8月修订了《外商投资促进法》加强对外国投资的审查。

　　大洋洲地区的外资政策主要围绕房地产和租赁市场展开。澳大利亚提高外国购房投资费用，而新西兰则降低对建租住房投资的外资门槛。

　　值得关注的是，发达经济体在加强监管的同时，也推出了大量支持绿色转型的政策。例如，法国相继发布了90亿欧元的生物质和氢能项目支持计划、15亿欧元的可持续生物甲烷生产补贴，以及40亿欧元的制造业脱碳补贴。德国则投入35亿欧元支持可再生氢能生产，并提供22亿欧元助力工业生产流程的绿色转型。

　　新兴市场积极吸引外资

　　新兴市场的政策调整呈现出更为多元的特点。印度在2月开放了航天领域100%外资准入，马来西亚推出“黄金通行证”计划吸引独角兽企业和风投，泰国针对汽车零部件领域推出中外合资企业激励方案，而越南则选择收紧教育领域的外商投资要求。

　　中东地区展现出“政策双轨制”特点。沙特阿拉伯在新投资法中引入外资国家安全审查规定的同时，也强调了外国投资者与本地投资者的平等待遇。阿联酋一方面推出统一经济许可证简化营商环境，另一方面对外国银行征收20%年度税。

　　安永本月发布的《跨越千年商道：阿拉伯投资新视角》报告显示，2023年，得益于一系列吸引外资和促进产业多样化的政策，阿联酋成为全球前15大外国直接投资流入国中增幅最快的国家。阿联酋、沙特、阿曼和卡塔尔均在境内设立自由贸易区或经济特区，允许和鼓励外资投资并达到100%控股，并实行区域性税收优惠政策。

　　业内专家认为，中东地区，特别是海湾阿拉伯国家在吸引外资方面展现出独特优势。该地区对于来自中国等新兴经济体的投资持开放态度，地缘政治摩擦相对较小。

　　安永中国全球税务合规及咨询合伙人张聪对第一财经记者称，从沙特等国的政策导向来看，远景目标非常清晰，政策方向明确，对吸引外国投资的决心显著。但这些国家刚刚开始探索吸引外资的道路，政策执行上可能还存在经验不足的问题。

　　“如果我们与目标国家保持友好关系，投资机会就会更多，风险也相对较小，特别是在有国家层面推动的情况下，”安永中国海外投资业务部全球主管周昭媚也表示，“目前在沙特、东盟这些地区的投资环境确实相对稳定，发展机遇也比较多。但企业仍需保持前瞻性，建立灵活的应对策略。”

　　在非洲，政策重点集中在基础领域开放。埃及允许外国人为投资目的拥有土地并推出企业设立单一窗口，肯尼亚发布2023-2027战略规划提升外资吸引力，毛里塔尼亚则瞄准新兴产业，通过了绿色氢能专项法律框架。

　　拉美地区的政策主要围绕产业升级和绿色转型。巴西延长并扩大了半导体产业激励政策，同时引入低碳氢能税收抵免。阿根廷通过降低外币购买税率和推进国企私有化来吸引外资，智利则发布绿色氢能行动计划，在清洁能源领域寻求突破。

在经历了政局动荡引发的股汇“双杀”后，韩国央行出手“救市”。

韩国央行周三表示，由于政治不确定性和其他下行风险增加，计划在2025年进一步下调基准利率。韩国央行还承诺，如果有必要，将在适当的时候实施市场稳定措施。

紧急戒严风波后，韩国金融市场动荡不安，股市剧烈波动，韩国综合指数累计跌幅超4%；同时，韩元兑美元汇率贬值超3%，上周更是跌破1美元兑1450韩元关口，创下2009年全球金融危机以来新低。目前，韩元对美元汇率在1457左右波动。

受到韩国政局持续动荡的影响，自韩国总统尹锡悦宣布“紧急戒严”后，12月4日到20日，外国投资者在韩国股市的净卖出额超过3万亿韩元，约合人民币153亿元。

韩国央行：将进一步降息

当地时间12月25日，韩国中央银行韩国银行发布2025年货币政策报告。韩国银行表示，将灵活调整基准利率的步伐，根据经济状况的变化进行削减，以确保通胀保持稳定，缓解经济增长的下行压力，同时也要注意金融稳定风险。将强化对金融外汇市场及金融体系稳定性的监测与风险管理机制，并在必要时迅速采取市场稳定措施。

韩国银行表示，由于政治不确定性和其他下行风险增加，计划明年进一步下调基准利率。韩国银行在报告中称：“在做出利率决定时，韩国央行将考虑政治不确定性增加、（韩国）主要行业（与全球竞争对手）竞争加剧以及全球交易市场的预期变化。”

韩国银行指出，从金融稳定的角度来看，随着宏观审慎政策的顺利实施，家庭债务预计将继续放缓。然而，该行需要继续监测降息的影响。还应关注主要国家货币政策的变化以及国内和国际政治的不确定性如何影响汇率波动。韩国银行将根据对国内和全球风险因素的发展、由此导致的通货膨胀、增长趋势、金融稳定状况的变化以及政策变量之间的权衡，灵活确定未来降息的步伐。

鉴于美国特朗普新政府的经济政策方向，特别是减税、关税、移民政策和监管问题等因素存在重大不确定性，韩国银行将加强对金融市场和金融体系的监控以及预警系统，并在必要时及时实施市场稳定措施。韩国银行将进行联合检查，从多个角度分析金融机构的流动性和信用风险、家庭和企业债务风险以及房地产项目融资中的破产情况。韩国银行将分享其对金融和经济状况的看法，并继续通过宏观经济和金融稳定会议等渠道，就金融稳定等必要领域与其他政策当局协调政策。该行将密切监控国内外汇部门风险因素，并采取额外稳定措施应对过度波动。韩国银行将确保必要时提供充足外汇流动性，并与政府合作，考虑放宽外汇宏观审慎措施。

为了加强其吸收外部冲击的能力，韩国银行将积极参与讨论，以加强全球和区域金融安全网，并计划延长即将到期的货币互换协议。同时，韩国银行将继续努力稳定外汇市场结构的改善，包括采取措施促进注册外国投资者的交易。

韩国银行表示，将继续努力改善贷款机制，以加强其在维护金融稳定方面的作用。为促进金融机构贷款成为贷款设施的合格抵押品，韩国银行将开发IT系统并制定相关规定。为确保必要时向非银行金融机构及时提供流动性，该行将继续完善相关法律法规。针对银行中介贷款支持机制，鉴于国内外不确定性增加，韩国银行将探索中长期措施，提升机制有效性，并继续支持弱势群体。

11月28日，韩国银行意外地将基准利率下调25个基点至3%，这一举措出乎市场预料，旨在应对韩国经济面临的多重挑战，包括出口下滑、内需疲软以及通货膨胀压力。该行指出，即将于明年1月上任的新一届美国政府为全球经济带来的高度不确定性，是促使此次降息决策的重要因素之一。韩国央行也因此连续第二个月采取了降息措施。

2021年8月，韩国银行将基准利率从0.5%上调至0.75%，结束了连续15个月的历史最低基准利率宽松货币政策，随后多次加息至2023年1月，而后维持3.5%的基准利率不变，直至今年10月政策转向。

外国投资者抛售韩国资产

近期，韩国政局的持续动荡已导致韩国资产遭到外国投资者的持续抛售。

韩国交易所12月21日数据显示，自韩国总统尹锡悦宣布“紧急戒严”后，12月4日到20日，外国投资者在13个交易日内净卖出超过3万亿韩元的韩国股票，约合人民币153亿元。其中“紧急戒严”后的第一个交易日即12月4日当天，外资净卖出就高达4079亿韩元。

《韩国先驱报》分析认为，三星电子业绩低迷、美元坚挺、韩元汇率贬值等都是外国投资者近几个月抛售韩国资产的原因。而韩国国内政局的动荡也加剧了外资逃离。

外汇市场上，韩元也遭遇了持续卖出。12月24日收盘时已贬至1美元对1456.4韩元。韩国《中央日报》分析指出，美联储降息、韩国经济增长疲软及政局动荡是韩元贬值的主要原因。

韩国中小企业联合会16日的调查结果显示，戒严风波爆发后，46.9%受访的餐馆旅馆企业面临客户取消年底活动订单等损失。未受损的企业中，46.6%担忧后续经营将受波及。此外，韩国中小企业联合会18日发布的调查结果显示，26.3%的受访中小型出口企业表示因政治乱局蒙受经济损失；63.5%的受访企业担忧后续出口业务受到不利影响。

央视新闻援引韩国媒体25日报道称，韩国总统尹锡悦当天再次拒绝前往公调处接受调查。

据韩联社报道，尹锡悦当天未按要求于上午10时到案接受调查。公调处表示将等待尹锡悦到案，若尹锡悦未按时到案，公调处将考虑第三次传唤。

由韩国警察厅、公调处和国防部联合设立的“共同调查本部”20日以涉嫌内乱、滥用职权为由，要求尹锡悦于当地时间25日10时到案接受调查。此前，“共同调查本部”16日曾要求尹锡悦18日到案接受调查，但尹锡悦方面拒收传唤通知。

有分析指出，由于韩国国内政治动荡和即将上任的美国当选总统特朗普的预期政策变化，韩国经济在未来一年将面临挑战。

韩国银行（韩国央行）行长李昌镛12月18日出席物价稳定目标达成情况评估说明会时表示，韩国今年的经济增长率很有可能为2.1%，这较韩国央行之前提出的预期（2.2%）降低0.1个百分点。李昌镛当天在会上表示，此前预计今年第四季度增长率为0.5%，但目前看来可能降至0.4%甚至更低。李昌镛指出，尽管出口保持增长，但消费指标中的银行卡刷卡额未达预期，导致经济信心指数大幅下滑。就明年的经济增速，李昌镛表示，此前预期是1.9%，但随着国会通过预算削减案，经济下行压力进一步增大。

韩国财政部长崔相穆本周一（12月23日）表示，韩国明年的经济增长率可能会降至2%以下，原因是各种下行风险，包括最近的国内政治动荡。

崔相穆在新闻发布会上说：“考虑到重大的下行风险，明年的增长预测可能会向下修正，可能会略低于该国的潜在增长率。”他强调，本月早些时候的戒严令风波后，消费者信心有所减弱。“虽然这不是危机级别的展望，但不确定性的扩大带来了挑战。”崔相穆补充道。

　　21世纪经济报道见习记者 刘婧汐 广州报道

　　据新华社，当地时间25日，阿塞拜疆航空公司一架执飞阿塞拜疆巴库-俄罗斯格罗兹尼的客机在哈萨克斯坦西部的阿克套坠毁，飞机坠毁可能的原因是与鸟群相撞。据最新消息，失事的客机上搭载了67名乘客和5名机组人员，共72人，目前有27名生还者被送往当地医院救治。

　　事故发生后，已抵达俄罗斯参加独联体国家峰会的阿塞拜疆总统阿利耶夫正在返回巴库，紧急处理与空难相关事宜。

　　12月25日，中国驻阿克托别总领事馆表示，经初步核实，阿克套附近失事客机上没有中国乘客。

　　这架注册号为4K-AZ65的E190型号客机，原计划执行阿塞拜疆巴库-俄罗斯格罗兹尼航线，因飞行途中与鸟群相撞，机长改飞往阿克套机场。

　　Flight Radar24的数据显示，这架飞机在坠毁前至少20分钟内，飞行姿态就已经出现了不稳定的情况。

　　业内人士李瀚明向记者表示，“飞机在接近哈萨克斯坦阿克套时，无论是高度还是速度都很明显不稳定，速度不足以维持升力，所以高度在往下掉。在坠毁前15分钟，飞机离地面只有460米，下降率为1000米每分钟；当飞机到达阿克套机场北侧时，飞行高度只有160米，瞬间下降率达到1400米每分钟。”

　　资深机长陈建国向21世纪经济报道记者表示：“如果报道和数据属实，可能的原因就是飞机遭遇鸟击之后，不仅可能发动机受损，而且飞行操纵系统也受损，造成飞行员无法控制飞机。”

　　据悉，此次失事的E190型号客机由巴西航空工业公司制造，载客量和 C909 （ARJ21） 非常接近，大概在98-114人左右。因为可搭载乘客较少，这款客机在人口较为稀少的中亚国家、美洲国家比较常见，而目前国内大型航司已较少使用。

　　此前伊春空难是E190型号客机在全球发生的首起涉及人员伤亡的事故。2010年8月24日21时36分，一架经哈尔滨飞往伊春的客机在伊春林都机场附近失事，飞机在林都机场跑道外降落时发生断裂，随即发生燃烧和小型爆炸。事故造成42人遇难，54人受伤，其中7人为重伤。