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El FOMC, Blue Chip o el nuevo marco: predecir la tasa de los fondos federales.
En esta entrega se presenta un nuevo marco para predecir el nivel de la tasa de los fondos federales a dos trimestres. Comparamos el pronóstico de los fondos federales de nuestro marco con los pronósticos del FOMC y de Blue Chip para examinar quién es más preciso a la hora de predecir la tasa de los fondos federales a corto plazo.
El ex presidente de la Reserva Federal, Ben Bernanke, afirmó que los banqueros centrales utilizan las previsiones para la formulación de políticas y como herramientas de comunicación de las mismas. Los investigadores sugirieron que las previsiones del FOMC pueden influir en las previsiones del sector privado. Por ejemplo, el FOMC utiliza sus previsiones sobre los fondos federales (junto con otras previsiones) para comunicar la postura de política a corto plazo. A corto plazo, cambios significativos en las previsiones enviarían señales indeseables y plantearían dudas sobre la precisión de las previsiones sobre los fondos federales. Por lo tanto, en nuestra opinión, predecir con precisión la trayectoria a corto plazo de la tasa de los fondos federales es vital para la formulación de políticas efectivas, así como para la comunicación de políticas.
Presentamos un nuevo enfoque para predecir la tasa de fondos federales a dos trimestres (hasta cuatro reuniones del FOMC por delante). La Parte III de la serie presentó probabilidades a cuatro trimestres de los tres escenarios de crecimiento de aterrizaje suave, estanflación y recesión. Empleamos esas probabilidades como predictores y usamos la tasa de fondos federales como nuestra variable objetivo. Dada la naturaleza volátil de la economía durante la era posterior a la pandemia, una predicción a un año de la tasa de fondos federales probablemente tendría una precisión menor, ya que la naturaleza rápidamente cambiante de los riesgos potenciales dictaría una respuesta más rápida del FOMC, en igualdad de condiciones. Siguiendo a Clarida et al. (1999), incluimos un rezago de las tasas de fondos federales como una variable del lado derecho para capturar la postura de política actual. Clarida et al. (1999) sugirieron que el nivel actual de la tasa de fondos federales ayudaría a determinar su próxima fase. Utilizamos un conjunto de datos trimestrales para el período 1988-2024:T2 para nuestro análisis.
La Figura 1 muestra la tasa de fondos federales real frente a la pronosticada. El marco predijo efectivamente los puntos de inflexión en la tasa de fondos federales durante el período 1988-2024:2T. Una observación de nuestro análisis es que, en los últimos años, la tasa de fondos federales proyectada alcanzó su punto máximo en el cuarto trimestre de 2023 y se mantuvo en el primer trimestre de 2024, lo que es consistente con las probabilidades de los tres escenarios de crecimiento. Como se indicó en la Parte III, las tres probabilidades fueron elevadas, pero la probabilidad de aterrizaje suave fue mayor que las probabilidades de estanflación y recesión. Además, los últimos tres trimestres (cuarto trimestre de 2023: segundo trimestre de 2024) notaron una tendencia al alza en la probabilidad de aterrizaje suave, mientras que las probabilidades de los otros dos escenarios de crecimiento tendían a la baja. Nuestro marco estimó que la tasa de fondos federales sería del 5,33% en el segundo trimestre de 2024. Como esto fue una disminución con respecto a la estimación del último trimestre del 5,40%, nuestro marco sugirió que se produciría un recorte de la tasa. En otras palabras, el marco sugirió que el ciclo de flexibilización comenzaría en los próximos dos trimestres.
El consenso del FOMC y de las empresas Blue Chip también prevé la tasa de los fondos federales, y eso nos da la oportunidad de comparar nuestra tasa de los fondos federales basada en el marco con esas predicciones. El FOMC comenzó a proporcionar el SEP en 2012; por lo tanto, empleamos el período 2012-2024 para identificar qué predicciones de la tasa de los fondos federales son las más precisas. Además, el SEP proporciona previsiones de fin de año: el SEP de junio de 2024 sugirió que la tasa de los fondos federales se situará en el 5,25% (límite superior) a finales de 2024. Para construir una previsión de los fondos federales a seis meses para el FOMC, utilizamos la previsión del SEP de junio como aproximación para el fin de año.
Del mismo modo, utilizamos el pronóstico de junio del consenso de Blue Chip para el final del año. El consenso de junio de Blue Chip sugiere que la tasa objetivo de los fondos federales terminaría 2024 en 5,00%. La Tabla 1 muestra la tasa real de los fondos federales, las previsiones basadas en el nuevo marco, las proyecciones del FOMC y las previsiones del consenso de Blue Chip. Por ejemplo, la tasa real de los fondos federales para el final del año 2015 fue 0,50%, la proyección del FOMC fue 0,75% (SEP de junio de 2015), el consenso de Blue Chip pronosticó 0,50% (junio de 2015) y el nuevo marco predijo 0,37%.
Reconocemos sin reservas que tanto las previsiones del FOMC como las de los fondos federales de primera línea son reales en tiempo real y las proyecciones del marco son simuladas en tiempo real. Por lo tanto, en la primera fase, comparamos las previsiones del FOMC y las de los fondos federales de primera línea para determinar cuál es más precisa. La siguiente fase implica analizar las proyecciones de nuestro marco para determinar si nuestro enfoque ayudaría a los responsables de la toma de decisiones a mejorar la precisión de sus previsiones.
Tabla 1
Aunque existen 13 pronósticos de tasas de fondos federales para fin de año en el período 2012-2024, no conocemos actualmente la tasa real de fondos federales para fin de año 2024, por lo que tenemos 12 observaciones. Como se ve en la Tabla 2, el consenso de Blue Chip tiene una tasa de precisión de pronóstico perfecto (cuando la tasa real de fondos federales es igual a la previsión de Blue Chip en la Tabla 1) del 67% (ocho de 12 años). La tasa de precisión de pronóstico perfecto del FOMC es solo del 58% (siete de 12 años). El error de pronóstico promedio del FOMC (real menos pronóstico; empleamos valores absolutos para tener en cuenta el sub/sobre pronóstico) es ligeramente inferior a 21 puntos básicos que el error promedio de Blue Chip (29 puntos básicos). El cambio absoluto más pequeño en la tasa de fondos federales durante el período 2012-2024 fue de 25 puntos básicos. El error del FOMC fue 4 puntos básicos inferior a esto, mientras que el error de Blue Chip fue 4 puntos básicos superior.
Tanto el SEP del FOMC como el consenso de Blue Chip no alcanzaron los recortes de tasas de 2019. El SEP de junio de 2019 predijo que la tasa de fondos federales sería del 2,50% (sin recorte de tasas) a fin de año, y Blue Chip predijo lo mismo en junio de 2019. Ambos pronósticos también predijeron más aumentos de tasas en la segunda mitad de 2022, pero no alcanzaron la magnitud del ciclo de ajuste: la tasa de fondos federales real de fin de año de 2022 fue del 4,50%, pero el SEP de junio de 2022 predijo un 3,50% y el consenso de Blue Chip de junio de 2022 predijo un 2,50%. Se observa una conclusión similar para fin de año de 2023: ambos pronósticos no pudieron predecir con precisión la tasa de fondos federales de fin de año.
Para 2024, el SEP de junio sugirió un 5,25% como tasa de fin de año, mientras que el Blue Chip de junio predijo un 5,00%. Sin embargo, durante su reunión de septiembre, el FOMC redujo las tasas en 50 puntos básicos, llevando el límite superior de la tasa objetivo de los fondos federales al 5,00%. Dadas las altas expectativas de los participantes del mercado financiero (incluido nuestro propio pronóstico) de más recortes de tasas en las reuniones de noviembre y diciembre del FOMC (los fondos federales pueden terminar 2024 en 4,50%), es más probable que se repita lo de 2022 y 2023, y es probable que tanto el consenso del FOMC como el de los Blue Chip no alcancen el objetivo de la tasa de los fondos federales de fin de año de 2024. Por lo tanto, suponiendo que la tasa de los fondos federales esté en 4,50% para fines de 2024, tanto el consenso del FOMC como el de los Blue Chip experimentarían una precisión de pronóstico menor que el nivel actual. En particular, la precisión direccional del FOMC caería del 58% al 54% y la precisión direccional del consenso de los Blue Chip sería del 62% (67% en la actualidad). El error de pronóstico promedio del FOMC aumentaría a 25 puntos básicos (21 puntos básicos en la actualidad) y el error promedio del consenso de los Blue Chip sería de 31 puntos básicos (29 puntos básicos en la actualidad).
El pronóstico de los fondos federales para los próximos seis meses que elaboramos en nuestro marco difiere en dos aspectos importantes del SEP del FOMC y del consenso de las empresas Blue Chip: (a) los pronósticos de nuestro marco son simulados, no en tiempo real y (b) la predicción del marco puede no coincidir exactamente con las cifras reales, ya que la regresión predice una variable continua (es decir, una que puede tomar cualquier valor en el rango). El FOMC, por otro lado, cambia la tasa de los fondos federales en una cantidad mínima de 25 puntos básicos (al menos en la era posterior a 1990). Sin embargo, creemos que el conjunto de herramientas sería útil para que los tomadores de decisiones arrojen luz sobre el ritmo y la duración potenciales de una postura de política.
Por ejemplo, como se ve en la Tabla 1, el FOMC elevó la tasa de los fondos federales en diciembre de 2015, que fue la primera alza de tasas en la era posterior a la Gran Recesión. Los tres pronósticos pudieron predecir la subida de tasas. Sin embargo, el FOMC pronosticó dos alzas de tasas (asumiendo un aumento de tasas de 25 puntos básicos cada vez), y su pronóstico para fin de año de 2015 fue del 0,75%. Si bien el consenso de Blue Chip de junio pronosticó una alza de tasas (0,50% como pronóstico para fin de año de 2015), el consenso de mayo sugirió 1,00% como tasa para fin de año de 2015 (tres alzas de tasas en la segunda mitad de 2015). Nuestro marco, por otro lado, nunca sugirió más de una alza de tasas en 2015, y el valor de predicción más alto fue 0,43% (cuarto trimestre de 2015). Otra observación que queremos compartir es para el período de 2019. El aumento de la tasa de diciembre de 2018 (que llevó la tasa de los fondos federales al 2,50%) concluyó el ciclo de aumento de tasas de la era posterior a la Gran Recesión, y el recorte de la tasa de julio de 2019 inició el ciclo de recortes de tasas, donde la tasa de los fondos federales terminó 2019 en 1,75%. Sin embargo, el SEP de junio de 2019 pronosticó que la tasa de los fondos federales sería del 2,50% para fin de año 2019 (sin recorte de tasas), al igual que el consenso de Blue Chip de junio. Nuestro marco mostró una tendencia a la baja en la tasa de los fondos federales durante la primera mitad de 2019 (nuestra previsión alcanzó un máximo del 2,45% para el cuarto trimestre de 2018 y luego cayó al 2,38% para el segundo trimestre de 2019). En retrospectiva, la tendencia a la baja en la tasa de los fondos federales prevista puede haber advertido a los tomadores de decisiones sobre un próximo recorte de tasas potencial.
Recientemente, la tasa de fondos federales proyectada en nuestro marco alcanzó su punto máximo en el cuarto trimestre de 2023 y se mantuvo en ese nivel en el primer trimestre de 2024, lo que es coherente con las probabilidades de los tres escenarios de crecimiento. Es decir, los últimos tres trimestres (cuarto trimestre de 2023: segundo trimestre de 2024) observaron una tendencia al alza en la probabilidad de aterrizaje suave, mientras que las probabilidades de los otros dos escenarios de crecimiento tendían a la baja. La tasa de fondos federales estimada para el segundo trimestre de 2024 es del 5,33% (una disminución en comparación con la predicción del último trimestre del 5,40%), lo que sugería que un recorte de la tasa estaría en el horizonte. Por lo tanto, creemos que, dada la precisión histórica de nuestro conjunto de herramientas, nuestro marco ayudaría a los tomadores de decisiones a mejorar la precisión de sus pronósticos.
Tabla 2
Bernanke (2024) analizó el desempeño de siete bancos centrales, entre ellos la Reserva Federal, el Banco de Inglaterra y el BCE, en materia de previsiones. La precisión de las previsiones de los banqueros centrales (en particular las previsiones de inflación a un año) disminuyó significativamente en la era pospandémica. Además, Bernanke (2024) esbozó algunas de las recomendaciones para diseñar decisiones y comunicaciones de política eficaces, haciendo hincapié en la identificación y cuantificación precisa de los riesgos para las perspectivas.
En esta serie se propone un nuevo marco que ayudaría a los responsables de la toma de decisiones a cuantificar eficazmente los riesgos potenciales para las perspectivas económicas, alejándose del enfoque tradicional de limitarse a pronosticar la probabilidad de recesión y/o la tasa de crecimiento del PIB para el futuro cercano. Sugerimos caracterizar las perspectivas de crecimiento en tres regímenes diferentes: aterrizaje suave, estanflación y recesión. Además, las probabilidades de que se produzcan esos tres escenarios a un año vista arrojarían luz sobre los posibles riesgos económicos en el futuro cercano.
También proponemos que, en lugar de seguir el enfoque tradicional de pronosticar la tasa de los fondos federales a corto plazo, un conjunto de herramientas eficaz debería predecir los cambios de política además del pronóstico de los fondos federales. Al predecir un cambio de política, los encargados de tomar decisiones podrían identificar la duración potencial de una postura de política. El pronóstico de los fondos federales complementaría la predicción del cambio de política al identificar el ritmo adecuado del ciclo de política.
Tenemos previsto actualizar periódicamente nuestro conjunto de herramientas para medir la duración y el ritmo potenciales del actual ciclo de flexibilización, y publicaremos esos resultados en el futuro próximo. Además, tenemos previsto ampliar las aplicaciones de las tres probabilidades de crecimiento para predecir cambios en diferentes sectores del mundo económico y financiero.
El término “contraofensiva” puede resultar nuevo para muchos malayos, pero es muy familiar para los trabajadores extranjeros indocumentados. La estafa de la contraofensiva, en la que ciertos funcionarios de inmigración vinculados a redes de suministro de mano de obra dejaban entrar a extranjeros en busca de trabajo en aeropuertos y otros puestos de control, se viene produciendo desde hace años y ha contribuido a la gran cantidad de trabajadores extranjeros indocumentados en el país. Sin duda, la confiscación de RM800.000 por parte de la Comisión Anticorrupción de Malasia (MACC) de las casas de dos funcionarios de inmigración de bajo nivel es sólo la punta del iceberg.
Se dice que los funcionarios corruptos del Departamento de Inmigración se llevan millones al año con esta estafa. Trabajan en estrecha colaboración con los agentes laborales para facilitar la entrada y salida de trabajadores extranjeros indocumentados. El modus operandi de estos sindicatos, según reveló MACC, es el siguiente: comienzan con trabajadores extranjeros que quieren trabajar en Malasia pero no pueden obtener los documentos necesarios. Se ponen en contacto con agentes locales que se ponen de acuerdo con determinados funcionarios de inmigración para fijar fechas específicas para su llegada.
A su llegada, se les indica a los trabajadores extranjeros que se dirijan a mostradores específicos atendidos por funcionarios de inmigración comprometidos, a quienes se les proporcionan fotografías de los trabajadores extranjeros en cuestión. Se sellan los documentos de entrada y el trabajador extranjero ingresa al país en busca de empleo.
Un modus operandi similar se aplica a los trabajadores extranjeros indocumentados que abandonan el país. Cuando un trabajador extranjero indocumentado quiere volver a su país, obtiene un documento de viaje de su embajada en Malasia. Según el procedimiento normal, estos trabajadores extranjeros se someten a una prueba biométrica en el punto de salida de inmigración, donde se registran sus huellas dactilares. Pagan una multa y abandonan el país y no pueden regresar porque han sido incluidos en la lista negra.
Sin embargo, muchos de ellos abandonan Malasia con la intención de regresar. Estos trabajadores extranjeros pagan a agentes que los llevan a determinados mostradores de inmigración para tramitar su salida. En el punto de salida, no se les hace la prueba biométrica, por lo que no se les incluye en la lista negra. Por lo tanto, pueden regresar con un nuevo juego de documentos de su país de origen.
Según se informa, este esquema se viene desarrollando desde hace años. Los trabajadores indocumentados no temen la perspectiva de cumplir una pena de cárcel o pagar una multa cuantiosa cuando abandonan el país. Simplemente pagan a agentes que instalan mostradores para tramitar sus documentos de salida. Unos meses o un año después, vuelven al país con nuevos documentos de viaje.
La semana pasada, la MACC arrestó a 49 agentes de inmigración, un miembro de la fuerza policial y 10 agentes por presunta conspiración para instalar contadores. Según la MACC, se incautaron de un total de RM800.000 en efectivo de las casas de dos agentes de inmigración de rango relativamente bajo. Uno sólo puede imaginar cuánto dinero se habría embolsado alguien de mayor rango a lo largo de los años para facilitar la instalación de contadores.
Sin embargo, la redada de la MACC no detendrá la práctica de la contraofensiva. Solo perturbará el funcionamiento del sistema hasta que se disipe la presión, y luego se reanudará. Esto se debe a que la cantidad de dinero que se puede ganar ilegalmente fácilmente asciende a millones y es simplemente irresistible.
Malasia cuenta con 143 puntos de entrada por mar, aire y tierra, que están gestionados principalmente por el Departamento de Inmigración y el Departamento de Aduanas. El mes próximo, una nueva agencia, denominada Agencia de Control y Fronteras de Malasia (MCBA), entrará en funciones para supervisar las operaciones en estos puntos de entrada.
Se informa que el director general Datuk Seri Hazani Ghazali, quien fue elegido personalmente para dirigir la MCBA en enero de este año, dijo que la agencia se hará cargo de las operaciones en los 143 puntos de entrada en etapas a partir del próximo mes.
Hazani fue director de Seguridad Interna y Orden Público en Bukit Aman y antes de eso, fue comandante del Comando de Seguridad de Sabah Oriental (ESSCOM) luego de la incursión de Lahad Datu en 2013.
El proyecto de ley para crear la MCBA se aprobó en julio y la función principal de la agencia es coordinar las operaciones de seguridad y cumplimiento de la ley de seis ministerios y la MACC en los 143 puntos de entrada por etapas. Los seis ministerios son Defensa, Finanzas, Agricultura y Seguridad Alimentaria, Salud, Transporte y Recursos Naturales y Sostenibilidad Ambiental.
En esencia, la MCBA será la única agencia que coordinará y supervisará el trabajo de 20 agencias de cumplimiento de la ley, incluidos el Departamento de Inmigración y el Departamento de Aduanas. La MCBA supervisará el movimiento de personas, todo tipo de bienes y vehículos, y la emisión de permisos en los puntos de entrada.
Lo interesante es que el alcance de las funciones de la MCBA incluye la realización de tareas de vigilancia y recopilación de información con el fin de mejorar el control fronterizo. Básicamente, es la policía de los organismos de seguridad en los puntos de entrada.
El abuso de poder no se da sólo en el Departamento de Inmigración. En marzo de este año, la MACC detuvo a 34 funcionarios del Departamento de Aduanas en el Complejo Internacional de Carga de Kuala Lumpur, en Sepang, por presuntamente facilitar el contrabando, lo que provocó que el gobierno perdiera unos 2.000 millones de ringgits en impuestos impagos en dos años.
Se sospecha que los funcionarios de aduanas recibieron sobornos por RM4,7 millones durante el período.
La cantidad de dinero que cambia de manos en los puntos de entrada fronterizos es enorme. Es mucho más que la mayor incautación de dinero y activos que realizó la MACC en Sabah en octubre de 2016, en lo que se conoce como el escándalo Watergate de Sabah. La MACC recuperó RM61,6 millones en efectivo, rastreó otros RM30 millones hasta bancos extranjeros y confiscó bienes y artículos de lujo por varios millones más. Tres personas, incluidos dos ex altos funcionarios del Departamento de Obras Hidráulicas de Sabah, enfrentan 37 cargos de lavado de dinero que involucran efectivo y ahorros por RM61,6 millones.
Las recompensas monetarias que reciben los agentes de seguridad por hacer la vista gorda en los puntos de entrada son tan lucrativas que resulta difícil poner fin a los abusos. Queda por ver si la entrada de la MCBA como organismo coordinador cambiará esta situación.
A medida que el crecimiento del empleo se ha desacelerado y el desempleo ha aumentado, algunos economistas han señalado una señal de confianza entre los empleadores: en su mayoría, están conservando a sus trabajadores actuales.
A pesar de los recortes de empleos que acapararon los titulares en unas cuantas grandes empresas, los despidos generales siguen estando por debajo de los niveles registrados durante la fuerte economía anterior a la pandemia. Las solicitudes de prestaciones por desempleo, que aumentaron en primavera y verano, han estado cayendo recientemente.
Pero las recesiones pasadas sugieren que los datos sobre despidos por sí solos no deberían ofrecer mucho consuelo sobre el mercado laboral. Históricamente, los recortes de empleos se han producido sólo cuando una recesión económica ya estaba bien encaminada.
La recesión más leve de 2001 ofrece un ejemplo aún más claro: la tasa de desempleo aumentó de manera constante del 4,3% en mayo al 5,7% a fines de año, pero, salvo un breve repunte en otoño, los despidos apenas aumentaron.
Las recesiones anteriores siguieron un patrón similar, por lo que los economistas dicen que es una razón sencilla: los despidos son perjudiciales, costosos y malos para la moral. Por eso las empresas tratan de evitar recortar puestos de trabajo hasta que no tienen otra opción, a veces esperando más de lo que dictaría la lógica financiera.
“Despedir a alguien es costoso”, dijo Parker Ross, economista jefe global de Arch Capital, una aseguradora. “Es algo a lo que las empresas generalmente recurren como último recurso”.
Las empresas pueden mostrarse inusualmente reacias a despedir trabajadores ahora porque muchas tuvieron dificultades para contratar después de la recesión pandémica. Incluso si los negocios se desaceleran, dijo Ross, los empleadores pueden preferir retener a los trabajadores en lugar de correr el riesgo de quedarse sin personal nuevamente si la economía se recupera.
Esa renuencia es una buena noticia para los trabajadores en el corto plazo, pero plantea un riesgo: si la economía empeora más de lo que las empresas prevén, podrían verse obligadas a despedir a trabajadores rápidamente. Si eso sucede, las condiciones económicas podrían desmoronarse rápidamente, ya que las pérdidas de empleos harán que los consumidores reduzcan el gasto, lo que generará más pérdidas.
"Eso es lo que preocupa a todo el mundo, porque el desempleo genera desempleo y más desempleo", dijo Andrew Challenger, vicepresidente senior de Challenger, Gray Christmas, una empresa de colocación laboral que rastrea datos del mercado laboral.
Sin embargo, el desempleo puede aumentar incluso sin que se produzca un aumento de los despidos. Lo que realmente distingue a una recesión no son las pérdidas de empleos, sino la desaceleración de la contratación.
Puede que esto parezca ilógico, dado que en el imaginario popular las palabras “recesión” y “pérdida de empleo” son sinónimos. Los despidos ocurren incluso en una economía sana, pero cuando la gente pierde su empleo en una recesión, le cuesta encontrar uno nuevo.
“Cuando un director de contratación decide no cubrir un puesto, eso no suele aparecer en los titulares”, como sí lo hace el cierre de una planta, dijo el profesor Robert Shimer, economista de la Universidad de Chicago. Pero esas decisiones, multiplicadas en toda la economía, pueden conducir a un aumento del desempleo, dijo. En un artículo de 2012, descubrió que aproximadamente tres cuartas partes de la fluctuación de la tasa de desempleo se debían a cambios en la tasa de contratación.
En otras palabras, son las contrataciones, no los despidos, las que tienden a indicar que se avecina una recesión, y las contrataciones ya se han desacelerado.
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