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上級経済学者やシンクタンクは、レイチェル・リーブス財務大臣に対し、富裕層に「出国税」を導入し、年間5億ポンド（28億リンギット）もの資金を集め、出国を阻止するよう求めている。

課税分析センターの報告書によると、英国の裕福な起業家や投資家は現在、キャピタルゲインを現金化する前に税務上の理由で海外に移住することができ、そのうち4分の3が税金をまったく支払わない避難所に居住地を移している。オーストラリア、カナダ、米国ではすでに実施されているこのような政策は、他の税制変更に応じて富裕層が国外に移住する動機を減らすだろうと同グループは述べた。

CenTaxが企業登記所のデータを分析したところ、英国国民が海外に移住したため、2024年4月までの1年間で株主価値が51億ポンド流出したことが判明した。これは「少なくとも5億ポンドの譲渡益税収入の喪失」に相当すると同社は述べている。

CenTaxのアルン・アドヴァニ、アンディ・サマーズ、セザール・プーの提案は、財政研究所とリゾリューション財団からの同様の提案に続くもので、リーブス財務相が英国の富裕層を怖がらせることなく220億ポンドの年半ばの赤字を解消しようとしている中で出されたものだ。

富裕層の中には英国からの移住を検討している者もおり、リーブス首相は英国在住の裕福な「非居住者」外国人に対する計画を緩和することを検討している。アダム・スミス研究所はUBS/クレディ・スイスの資産報告書を基にした新しい報告書で、こうした税制変更と「富の創出者に対する敵対的な文化」により、英国人口に占める億万長者の割合が現在の4.55%から2028年までに3.62%に低下する可能性があると推計した。

リーブス知事は、10月30日に初の予算を発表する際に、現在ほとんどの資産に対して20％に設定されているキャピタルゲイン税を引き上げる可能性を否定していない。

「税制の不公平さに対処し、公共サービスの再構築に必要な収入を増やす」と財務省は声明で述べた。「そのため、時代遅れの非居住者税制を廃止し、最高の人材と投資を英国に誘致することに重点を置いた、国際的に競争力のある新しい居住ベースの税制に置き換える」

移民にキャピタルゲイン税を課している他の国には、デンマーク、フィンランド、フランス、ドイツ、アイルランド、日本、ルクセンブルク、オランダ、ノルウェー、南アフリカ、スペイン、スウェーデンなどがある。フランスの税率は30％、ドイツは利得の一部を割り引いて実効税率を27％にし、米国は20％から30％の税率を課している。G7の中では、英国以外で出国税がないのはイタリアだけである。

「英国を離れる人にキャピタルゲイン税を課すのは、出国したことを罰するためではない」と、CenTaxのディレクターでロンドン・スクール・オブ・エコノミクスの准教授であるアンディ・サマーズ氏は述べた。「単に『出国時に請求書を支払う必要がある』と言っているだけだ。英国の国際的同業他社の大半はすでにこれを実施しており、英国が同様にできない理由はない」

この提案を批判する人々は、この提案は富裕層が英国に拠点を置くことを阻む可能性があると述べているが、税の専門家でさえ、この改革は他のキャピタルゲイン税改革よりも望ましいと論じている。自由民主党は選挙公約で、キャピタルゲイン税改革で年間50億ポンドの増額を提案した。

国際税務顧問会社レスペランス・アソシエイツの創業者デビッド・レスペランス氏はブルームバーグに対し、自社の顧客７人が「相当額」の未実現キャピタルゲインを抱えていると語った。「１０月２９日以降に非居住者となった人に対して出国税（最悪のシナリオ）が課せられることになった場合、彼らは１０月２９日までに英国非居住者を主張できる立場に立つことになるだろう」とレスペランス氏は電子メールで述べた。

CenTax の提案は、英国に滞在している間、課税が純粋にキャピタルゲインに対して課されるように、到着時に資産価値を「再評価」するものである。政府はまた、100 万ポンド未満のゲインを持つ人には課税を免除することで、超富裕層をターゲットにすることもできる。調査によると、毎年、最も裕福な国を離れる上位 10 人が、潜在的税収の 73% を占めている。

4月までの1年間で、利益の4分の3は、40億ポンド以上の株式を保有するわずか10人から得られたものだと、CenTaxのプー氏は述べた。

出典: エッジマーケット

10年以上前、トゥアレグ民族主義とムアンマル・カダフィの失脚で力を得たアルジェリア南部の過激派が、マリ北部と中部の一部、およびニジェールの地域を制圧した。数週間のうちに過激派は同地域にイスラム国家を樹立し、歴史都市トンブクトゥを含む重要な遺跡に甚大な被害を与えた。アルカイダのマグレブ支部とイスラム主義グループ「アンサル・アル・ディン」は地元住民に残虐行為を加えた。

この急速な拡大は、国際および地域の安全保障関係者の注目を集めました。事態が悪化する前に、西アフリカ諸国経済共同体（ECOWAS）は、過激派による占領から都市部を守るために地域軍を派遣しました。2013年には、マリとニジェールの町や都市から過激派を追い出すために、フランス主導の「セルヴァル作戦」が開始されました。

2 つの安全保障イニシアチブは、早い段階で成功を収めた。フランスがバルカン作戦を開始し、その後、国連傘下の国際部隊が展開された。フランス軍が主導したが、その目標には、サヘル諸国間のより協調的な地域軍の創設、および同地域の分離主義者や少数派グループとの交渉の開始が含まれていた。その結果、ブルキナファソ、チャド、マリ、モーリタニア、ニジェールからなる軍事同盟である G5 サヘルが結成された。セネガルは厳密にはサヘル諸国であるが、直接脅威にさらされていなかったため、G5 サヘルのメンバーではなかった。

サヘル地域で過激主義が激化

2017年、この地域のアルカイダ系組織は、ジャマーアト・ヌスラト・アル・イスラーム・ワル・ムスリム（JNIM）と呼ばれる「連合」を結成した。再編されたこの組織は、マリ、ブルキナファソ、ニジェールの国内および国際軍に対して大胆な攻撃を開始した。ベナン、コートジボワール、トーゴなどの沿岸諸国も攻撃を受けた。JNIMから離脱した分派は現在、サヘル地域でイスラム国を代表しており、近年は無差別攻撃も行っている。

過激主義による不安定さが地域の当事者にとって最大の課題であり続ける一方で、2020年以降、新たな安全保障上の懸念が浮上している。一連のクーデターに特徴づけられる軍事介入は、西アフリカにおけるほぼ50年にわたる地域統合と議定書を脅かす大きな問題となっている。2020年、マリ軍は、深刻化する不安定さと、増大するテロ集団の脅威に対抗する民間指導者と国際軍の失敗を理由にクーデターを起こした。ブルキナファソとニジェールでのクーデターの動機として同様の理由が挙げられた。

ECOWAS加盟国である3カ国は、非民主的な政権移行を禁じる同連合の議定書に違反した。予想通り、同連合は軍事政権が率いる諸国に制裁を課した。しかし、その影響は広範囲に及び、前例のない亀裂が今や同地域組織の基盤を脅かしている。

状況は、2023年にニジェールでクーデターが起こり、ECOWASが追放された指導者を復権させるために軍事行動を起こすと脅したときにピークに達した。しかし、一部のメンバーが曖昧な態度を示し、注意を促したことで、同連合は撤回した。さらに、軍事政権が率いるブルキナファソとマリの政府は、ECOWASが介入した場合、ニジェールを軍事的に支援すると警告した。

交渉の失敗と、フランス軍や国際軍の撤退など地政学的状況の変化を経て、軍事政権が率いるサヘル地域の3カ国は、独自の統合を追求するために連邦を結成した。2024年7月、同グループは複数の協定に署名し、今年初めに離脱を発表した後、ECOWASからのあらゆる申し入れを断固として拒否した。

セネガルの仲介者としての役割

ECOWASからの離脱を決めた軍事政権の決定は、前例のない状況を生み出した。2000年のモーリタニアの離脱を除き、現在の分裂まですべての加盟国はECOWASに残留していた。

4月に就任したセネガルの新大統領でアフリカ最年少の指導者、バシル・ディオマエ・フェイ氏は、ナイジェリアのアブジャで最近行われたECOWAS首脳会議で、サヘル地域の軍事政権とECOWASの間の特別調停者に任命された。ダカールはこれまで軍事政権とECOWASの間の紛争で調停役を務めたことはない。

2020年にクーデターが始まったとき、セネガルはクーデターを起こした国々に対する制裁を支持し、その執行に協力した国々の一つだった。マリと長い国境を接し、内陸国であるマリにとって重要な貿易ルートとなっているセネガルは、ナイジェリアなどとともに、ニジェールの追放された大統領モハメド・バズームを復権させるため軍事行動を起こすと脅した。

セネガルの政策は、以前は他のブロックと緊密に連携しており、前大統領マッキー・サルが形作ってきた。新大統領の選出は、同国の外交政策の大きな転換を意味した。フェイ氏はこれまでサヘル地域を往復する外交を行ってきたが、結果はまちまちだった。バマコでマリの暫定大統領アシミ・ゴイタ氏、ワガドゥグでブルキナファソ暫定政権のイブラヒム・トラオレ大統領と会談した後、フェイ氏は軍事政権を説得してECOWASに再加盟させることについて慎重ながらも楽観的な見通しを示した。

セネガルは、15 か国からなる ECOWAS の中で 4 番目に大きな経済大国です。最近、沖合で石油とガスが発見され、鉱業の可能性も高まったため、この地域での影響力が高まっています。選挙前の混乱期にもかかわらず、セネガルは地域で最も安定した国の一つであり、ECOWAS の中で軍事政権を経験したことのない 2 か国のうちの 1 つです。これらの要素が、仲介者としてのセネガルの信頼性の鍵となっています。

反フランスと左翼思想を掲げて選挙活動を行った政党が率いるセネガルの新政府は、フランス軍と外交官を追放した軍事政権に同情的であるとみられている。その結果、フェイ大統領は軍事政権だけでなくその支持者からも歓迎される可能性が高い。ECOWASはセネガルの新政権の強みを認識しており、その強みを生かして、収まる気配のない亀裂の解消を目指している。

シナリオ

最も可能性が高いのは、セネガルの調停努力がロシアの影響と過激主義によって妨げられていることだ。

ややあり得る：軍事政権がECOWASへの再加盟に抵抗し、協力関係が悪化

最も可能性が低い：軍事政権諸国が急速にECOWASに再統合

出典: GIS

少しの間、私たちがその正当性を疑うことなく真実として受け入れている歴史的事実がどれだけあるか考えてみてください。たとえば、重要な戦いを詳述した 7 世紀の本が、実際には 9 世紀の誰かによって書き直されていたらどうでしょうか。おそらく、9 世紀の指導者が、政治的または個人的な野心を満たすために書記にその記録を書き直させ、権力を強めたり、偽りの口実に基づいて遺産を築いたりしたのでしょう。

もちろん、私は一般に受け入れられている歴史的事実が偽りであったり、操作されていると主張しているわけではありません。それでも、これは現代以前の歴史的データを検証することの難しさを浮き彫りにしており、将来の AI 開発が抑制されないことで再び引き起こされる可能性のある問題を象徴しています。

AI の現状は、主に強力な組織によって支配されているブラックボックス化されたサイロ内で行われており、真実が書き換えられるディストピア的な未来のリスクにさらされています。AI 開発へのオープンソース アプローチを推進した後、Open AI がよりクローズドなモデルに移行したことで、こうした懸念が引き起こされ、透明性と国民の信頼に関する懸念が高まっています。

この傾向が AI の主な方向性となれば、コンピューティング能力を蓄積し、高度な AI 技術とアプリケーションを開発する者は、歴史物語の偽造を含む代替現実を創造できるようになります。

今こそAI規制の時だ

中央集権的な組織が自らのアルゴリズムを一般大衆から隠す限り、データ操作の脅威とそれが政治や社会経済情勢を不安定にする能力が組み合わさって、人類の歴史の流れを真に変えてしまう可能性がある。

数多くの警告にもかかわらず、世界中の組織は、今後 10 年以内に人間の知能の範囲を超える可能性のある強力な AI ツールの使用、開発、蓄積に全力で取り組んでいます。このテクノロジーは役立つかもしれませんが、迫りくる脅威は、これらの開発が悪用されて自由が制限されたり、非常に危険な偽情報のキャンペーンが広められたり、データを使用して自分自身を操作されたりする可能性があることです。

政治工作員や政府が一般的な AI 画像生成器を使用して有権者を操作し、敵対する国民の間に内部分裂を引き起こしているという証拠も増えています。

最新の iOS 18 の AI スイートが、電子メールやサードパーティ製アプリを含むメッセージを読み取って要約できるというニュースは、大手テクノロジー企業がチャットや個人データにアクセスすることを多くの人に懸念させています。そこで、次のような疑問が浮かび上がります。私たちは、悪意のある人物がデバイスを通じて簡単に私たちを操作できる未来に足を踏み入れようとしているのでしょうか?

恐怖をあおるつもりはないが、AI モデルの開発が巨大な権力を持つ中央集権的な組織の意のままにされると仮定しよう。たとえ政府と大手テクノロジー企業が社会全体の利益のために活動していると信じていたとしても、このシナリオが完全に軌道から外れることは、ほとんどの人にとって容易に想像できる。

この場合、急速に進歩する AI モデルのトレーニングに使用されるデータに一般市民が透明性を持ってアクセスすることは決してありません。また、大手テクノロジー企業や公共部門の一部が自発的に説明責任を負わされることは期待できないため、AI の将来が倫理的で安全なものとなるよう、影響力のある規制枠組みを確立する必要があります。

AIに対するあらゆる規制措置を阻止しようとする企業ロビーに対抗するには、ユーザーデータを保護し、AIの進歩が責任を持って発展しつつイノベーションを促進するために必要な規制を政治家に実施するよう要求するのが国民の責任です。

カリフォルニア州は現在、AIの潜在的な危険性を抑制するための法案を可決すべく取り組んでいる。提案されている法案は、子供に対するアルゴリズムの使用を制限し、モデルに物理的インフラへの攻撃能力のテストを義務付け、ディープフェイクの使用を制限するなど、さまざまなガードレールを盛り込んでいる。一部の技術擁護者は、この法案が世界有数の技術拠点におけるイノベーションを妨げるのではないかと懸念しているが、AIモデル内の差別への対処が不十分だという懸念もある。

カリフォルニア州の立法化の試みをめぐる議論は、規制だけでは、将来の AI 開発が少数の主体や大手テクノロジー企業のカルテルによって不正に利用されないようにするには不十分であることを示しています。だからこそ、分散型 AI は、合理的な規制措置と併せて、AI が権力者の手に集中することを恐れることなく、AI を活用するための最良の道を人類に提供します。

地方分権化 = 民主化

AI を放置した場合、AI が私たちをどこへ導くのか正確に予測できる人は誰もいません。最悪の終末シナリオが実現しなくても、現在の AI 開発は非民主的で信頼性に欠け、欧州連合などの既存のプライバシー法に違反していることがわかっています。

AI の発展が社会を不安定にすることを防ぐために、AI の進路を修正する最も効果的な方法は、ブロックチェーン技術を使用して分散環境内で透明性を強化することです。

しかし、分散型アプローチは透明性を通じて信頼を促進するだけでなく、より緊密なコラボレーションを通じてイノベーションを推進し、大規模な監視や検閲に対するチェックを提供し、ネットワークの回復力を高め、ネットワークにノードを追加するだけでより効果的に拡張することもできます。

ブロックチェーンの不変の記録が聖書の時代に存在していたとしたら、死海文書のような意味のある歴史的文書を分析し評価するための理解と文脈がもう少し深まったかもしれません。ブロックチェーンを使用してアーカイブへの幅広いアクセスを可能にし、歴史的データの信頼性を確保することは、広く議論されているテーマです。

集中型ネットワークは、参加者のほとんどが単一の集中型エンティティの下で運営されるため、参加者間の調整コストが低いというメリットがあります。一方、分散型ネットワークは、調整にかかるコストの高さを補うというメリットがあります。つまり、コンピューティング、データ、推論、その他の AI スタックのレイヤー全体で、よりきめ細かい市場ベースのインセンティブに対する報酬が高くなるということです。

AI を効果的に分散化するには、AI スタックを構成するレイヤーを再考することから始まります。コンピューティング能力、データ、モデル トレーニング、微調整、推論など、すべてのコンポーネントは、品質と幅広い参加を確保するために、金銭的インセンティブと連携して構築する必要があります。ここでブロックチェーンが役に立ちます。ブロックチェーンは、分散所有権を通じて収益化を促進し、透明性とセキュリティに優れたオープン ソース コラボレーションを確保して、大手テクノロジー企業のクローズド モデルに対抗します。

いかなる規制措置も、AI の競争を可能にし、奨励しながら、人類が新たな高みに到達できるよう AI 開発を導くことに重点を置くべきです。責任ある規制された AI を確立し、育成するには、分散型の環境で行うのが最も効率的です。分散型の環境では、リソースと制御が分散されるため、AI の腐敗の可能性が大幅に減少します。そして、これこそ私たちが回避したい究極の AI の脅威です。

現時点では、社会は AI の価値とそれがもたらすさまざまなリスクを認識しています。今後、AI 開発では、効率性の向上と倫理および安全性の考慮とのバランスを取る必要があります。

出典: COINTELEGRAPH