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黃金不斷刷新歷史紀錄高點,未來的高度不可限量。
TAPI計畫透過阿富汗領土將土庫曼天然氣輸送到巴基斯坦和印度,是中亞最重要且期待已久的計畫之一。
土庫曼斯坦多年來一直在努力實現自己的夢想,但該地區的安全原因和參與國之間的分歧阻礙了這一目標。
美國從阿富汗撤軍後,塔利班運動要求土庫曼斯坦恢復管線鋪設工作並開始在阿富汗境內施工。
阿富汗內政部組建了特種部隊對該計畫進行保護和守衛,如果該計畫得以實現,塔利班領導的阿富汗政府將成為主要贏家之一,因為該計畫將為阿富汗國庫帶來巨額資金。
根據阿富汗政府消息人士透露,俄羅斯和伊朗不想將土庫曼天然氣轉移到南亞國家。
阿富汗塔利班任命的代理外交部長阿米爾·汗·穆塔基告訴半島電視台說,“上次訪問土庫曼斯坦時,我要求官員啟動天然氣運輸項目,因為現在條件有利。”
穆塔基補充道:“我們將為該項目提供充分保護,並努力使其成功。這是一個連接這些國家的區域項目,除了經濟回報之外,還提供安全和穩定。”
1990年代就提出興建天然氣管道項目,美國尤尼卡公司和阿根廷布里達斯公司相互競爭管理這條天然氣管道,該管道全長1,814公里。
1998年,尤尼卡公司在華盛頓的支持下與塔利班簽署了一份投資土庫曼斯坦天然氣運輸項目的合同,除了區域競爭因素之外,但它以塔利班需要組建一個國際認可的政府為藉口推遲了工作的啟動。
阿富汗前外交部長瓦基勒·艾哈邁德·穆塔瓦基勒告訴半島電視台說:「當時的土庫曼政府受到俄羅斯的影響,更傾向於阿根廷的布里達斯公司,伊朗希望將管道延伸到其領土上,而俄羅斯不希望美國公司承擔該項目工作,地區競爭阻礙了該項目的實施。”
美國前總統比爾·柯林頓政府對該計畫感興趣,並試圖說服塔利班組成國家政府開始工作並接受世界銀行的財政援助。
第一屆塔利班政府的礦業部長艾哈邁德·簡(Ahmed Jan) 前往美國與尤尼卡公司和美國官員討論該項目,但談判於2001 年7 月破裂,即9 月11 日襲擊之前以及塔利班被推翻之前。
9月11日事件發生後,該計畫的計畫於2002年5月恢復,阿富汗、土庫曼和巴基斯坦總統同意鋪設天然氣管道,印度於2008年加入該計畫。
2008年4月25日,參與國代表在伊斯蘭堡簽署的天然氣管道協議規定,建設工作將於2010年開始,5年後完成,但由於阿富汗安全局勢,該計畫未能完成。
2018年2月23日,阿富汗開始鑽探和建造管道,但美國的撤軍和阿富汗前政府的垮台導致鄰國庫曼斯坦赫拉特省的工程停頓。
塔利班掌權後,人們再次討論天然氣管道計畫的未來,因為該計畫已經與塔利班的名字聯繫了27年。
塔利班政治辦公室主任蘇海爾·沙欣(Suhail Shaheen) 告訴半島電視台說:“天然氣運輸項目是一個長期優先項目,得到了現任政府的全力支持。”
塔利班政治辦公室負責人補充道:“自我們上台以來,土庫曼斯坦官員不止一次來訪討論開工事宜,我們保證了該項目在阿富汗境內的安全。”
這條全長1814公里的管道將從土庫曼斯坦延伸,穿過阿富汗和巴基斯坦領土,到達印度。根據這份為期30年的合同,土庫曼斯坦每年將出口天然氣330億立方公尺(每天9,000萬立方公尺)。
這些天然氣將在阿富汗、印度和巴基斯坦之間分配,其中印度和巴基斯坦將各獲得3,800萬立方公尺的天然氣,阿富汗將獲得1,400萬立方公尺的天然氣,據估計,實施這項計畫的成本將達到約120億美元。
天然氣管道在土庫曼斯坦全長147公里,在阿富汗全長735公里,經赫拉特、法拉、赫爾曼德、坎大哈4省,經巴基斯坦800公里後抵達印度。
阿富汗礦業部前發言人穆希丁·努里告訴半島電視台說,「管道線路將安裝12個壓力泵,其中5個位於阿富汗境內,價值10億美元。這一數量的天然氣有助於在阿富汗天然氣領域發揮重要作用。”
根據這四個國家之間的協議,阿富汗每年將獲得5億美元用於從其領土建設管道,此外,還為12,000多人提供就業機會。
前礦業部副部長阿克巴爾·巴拉克扎伊向半島電視台證實:「該計畫將為阿富汗提供30年大量天然氣,分三個階段獲得:第一個十年,阿富汗的份額將為每年5億立方米,第二個十年為10億立方米,第三個十年為15億立方米。”
專家表示,透過阿富汗領土運輸土庫曼斯坦天然氣的計畫有兩個經濟和政治目標,其經濟目標是滿足生活在南亞和中國的約23億人日益增長的能源需求,其政治目標是緩解緊張局勢並幫助該地區關係正常化。
國際關係專家阿卜杜勒·卡比爾·卡克爾告訴半島電視台說,「事實上,天然氣運輸項目,或當地所說的(TAPI),不僅僅是一個計劃,第一步是統一該地區,但目前,其實施面臨兩個挑戰:一是國際社會承認塔利班政府的立場,二是印巴雙邊關係。”
這個計畫的融資一直存在問題,因為需要120億美元,亞洲開發銀行同意為該計畫提供融資,但缺乏塔利班政府的認可導致其資金被停止。
一位不願透露姓名的消息人士告訴半島電視台說,「不承認阿富汗現政府的問題令人擔憂,銀行已停止為其提供融資,但該計畫對土庫曼斯坦很重要,他們期待至少在阿富汗為其提供融資。”
另一方面,觀察家認為,俄羅斯和伊朗的立場可能會使情況變得複雜,因為他們都認為這個計劃與他們想要的計劃競爭,他們向南亞國家出口能源,而伊朗希望將其天然氣出售給巴基斯坦和印度,作為和平管道計劃的一部分,而俄羅斯和伊朗是對地區發展——特別是阿富汗——有影響力的兩個國家。
作家兼政治研究員阿卜杜拉·卡姆瓦爾告訴半島電視台說,「美國支持透過阿富汗領土運輸土庫曼斯坦天然氣的項目,以減少南亞國家對俄羅斯和伊朗天然氣的依賴,巴基斯坦也不能忽視華盛頓對該地區能源項目的立場,伊朗和俄羅斯目前受到國際制裁。”
土庫曼天然氣運輸計畫無疑是中亞最重要、最期待的計畫之一,其對該地區的地理、經濟和地緣政治影響不容忽視,德黑蘭認為該計畫與伊朗和平管道競爭。
另一方面,該計畫可能導致印度和中國之間的“競爭”,而塔利班領導的阿富汗政府將成為主要贏家之一,因為它有許多好處,包括彌補能源赤字和加強國際地位。
研究員兼政治作家哈龍·努里告訴半島電視台說,“天然氣運輸項目使參與國受益,土庫曼斯坦也從中受益,增加了收入並實現出口多元化。”
努里補充道,巴基斯坦和印度“將彌補能源缺口,阿富汗將成為連接中亞能源與其南部的陸橋,此外,它(該項目)對阿富汗的經濟發展也發揮著重要作用。”
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