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美国指数高位震荡,选举引发避险情绪?
种种迹象显示,如果在野候选人唐纳德·特朗普赢得大选,美联储怕是躲不过一场人事风暴了。
考虑到贸然对鲍威尔动手可能会引发各方都不希望看到的“金融海啸”,现在特朗普团队已经盯上了掌握华尔街监管大权的迈克尔·巴尔(Michael S. Barr)。
据多名与特朗普团队讨论过这一事宜的华尔街高管和前美联储官员透露,作为一种可能的策略,特朗普会采取让巴尔降职的做法,一方面尽快干预美联储政策,同时尽力减少争议。
如果他要遵循传统时间表来进行任命,他至少要等到2026年初才能插手美联储人事。对于一个最多只能再干4年总统的78岁老人来说,的确会感到“等不及”。
至少有6名知情人士透露特朗普团队正在考虑这个想法。但目前并不清楚特朗普本人是否认真考虑执行这一策略,更重要的是,没人说得清楚美国总统是否有权力这么干。
特朗普竞选团队的发言人史蒂文·张回应称:“现在关于谁将在第二届特朗普政府内任职的讨论为时尚早。特朗普总统将选择最优秀的人,来扭转卡马拉·哈里斯对我们国家造成的所有伤害。”
话虽如此,特朗普希望对美联储有更大影响力的心思路人皆知。上周他曾在芝加哥表示,作为总统应该“有权利说我认为利率应该稍微上升或下降一点”,不过他也补充道“不应该去命令美联储该怎么做”。
对此,美联储发言人拒绝予以置评。
首先需要说明一下美联储理事会的人事规则。为了保障中央银行的独立性,美联储7名理事的任期大致都在10年以上(法律规定不得超过14年)。而美联储主席、副主席和监管副主席职务的任期只有4年,且必须是美联储理事。
作为民主党人,巴尔在2022年获得拜登提名,并获得参议院投票批准。其中美联储理事的任期持续到2032年1月,而监管副主席的任期则到2026年7月结束。
事实上根据美国《联邦储备法》第十条,美国总统的确有权力开除美联储副主席,但这条1935年添上的规则写得非常模糊,也没有人说得清楚到底该怎么用,之前也没人用过。
这条法案是这么写的:
自1935年本法案颁布之日起,任何美联储理事任期届满时,总统应为其继任者确定不超过14年的任期,由总统在提名时指定,但方式应确保在任何两年内不超过一名成员的任期届满。此后,每位成员的任期自其前任任期届满之日起计算,任期为14年,除非因正当理由被总统提前免职。
根据特朗普团队的设想,为了最大化减少影响,他只免去巴尔监管华尔街的职责,但会保留其理事的职务。
虽然先人留下的法案里提到总统免职的权力,但立法者并没有解释过什么叫“正当理由”,肯定也想不到这条规则会被特朗普如此把玩。
为了推进这一举措,共和党必须把控参议院的领导权,同时共和党议员们还得一致同意确认巴尔的继任者。对于一向不喜欢干预美联储独立性的参议院来说,这本身会构成一个挑战。
与此同时,美联储或者巴尔本人,几乎肯定会对总统的解职命令提出司法控告。
宾夕法尼亚大学金融学教授Peter Conti-Brown解读称,特朗普在任何的法律斗争中都不太可能获胜,因为最高法院一直不太愿意赋予总统对美联储这类机构的广泛罢免权。他也承认,撤换巴尔的政治理由很强烈,毕竟这是一个民主党人在共和党政府里制定金融监管政策。
与此同时,与几年前特朗普试图免职“华尔街自己人”鲍威尔时遭到一致反对不同,现在的华尔街可谓是极为讨厌巴尔。他提出的“提高大银行资本金”等政策遭到银行掌门人们的一致炮轰。
特朗普曾对盟友承诺,如果能赢得第二个任期,将会重塑美联储,并任命“对他的要求更为敏感”的官员。知情人士称,考虑到罢免鲍威尔可能会引发经济动荡,他们只准备等到2026年5月他的任期届满后再换人。
据美国《华尔街日报》网站近日报道,美国人在经济方面给特朗普的评分一直高于拜登——这让拜登的顾问们感到沮丧,他们抱怨这位美国现任总统没有得到应有的赞誉。虽然最近的民意调查显示,哈里斯在经济方面正在取得进展,但她仍然落后。
那么,关于特朗普和拜登的表现,数据是怎么说的呢?
国内生产总值(GDP)是衡量经济表现的最全面指标,在特朗普担任美国总统的前三年里,数据相当不错:从2016年第四季度到2019年第四季度,经通货膨胀调整后的实际GDP年化增长率为2.8%。然后,新冠疫情暴发,GDP受到重创,从而使其整个任期的美国经济年增长率降至1.8%。
拜登任内的GDP数据更好。这在一定程度上是因为他执政的第一年,经济仍在强劲反弹。从2020年底到今年第二季度,实际GDP的年增长率为3.2%。这一水平高于经济学家在疫情大流行前的预测。
换句话说,在特朗普执政的四年里,GDP增长了7.6%。拜登任期到目前为止,美国的GDP增长了11.8%。
虽然在拜登的领导下,GDP增长表现不错,但通货膨胀却非常糟糕。
在特朗普执政的头三年里,通胀率较低。而当疫情来袭时,通胀率甚至更低。从2017年1月到2021年1月,美国劳工部发布的消费者价格指数累计上涨7.8%。
拜登执政期间,物价飞涨。虽然最近通胀(物价上涨的速度)有所降温,但美国人仍然面对着过去几次物价上涨的结果。截至9月,消费者价格指数比2021年1月的水平高出近20%。
但其他地方的通胀也在飙升。例如,相对于2021年初,欧元区的物价与美国的涨幅差不多,但欧元区的经济增长却慢得多。
可很少有美国人会与其他国家的人谈论价格。相反,他们生活在美国的通货膨胀中,这是民调显示拜登在经济方面得分很低的一个主要原因,尽管其就业市场表现强劲。
在特朗普执政的头三年,直至2020年2月(因新冠疫情导致大量就业岗位流失前),美国经济增加了670万个就业岗位。当年3月和4月,美国失去了2190万个工作岗位。尽管当年5月劳动力市场开始反弹,但到2020年底,就业岗位比2016年底减少了270万个。
在拜登的领导下,美国就业数据增长强劲。自2021年1月拜登上任到今年9月,美国增加了1620万个就业岗位。
这个数字可能会被略微下调。但不管是否修正,截至9月,自1981年1月卡特总统任期结束以来,还没有哪届总统任期内的年度就业增长速度如此之快。
美国失业率从特朗普上任时的4.7%降至疫情前的3.5%,然后达到有记录以来的最高水平,2021年1月为6.4%。
在拜登的领导下,失业率从6%下降到5%,然后又降至4%。去年,降至70年来的低点3.4%。但此后又升至4.1%。
在特朗普的领导下,美国人变得更加富有,新冠疫情暴发后,美国人的财富大幅提高。根据美联储的数据,截至2019年底,按收入计算中间五分之一家庭的平均实际净资产比2016年最后一个季度高出13.5%。到2020年底,这一涨幅已升至约30%。股市和房价的上涨与此有关。大量涌入家庭银行账户的政府救助也起到了一定作用。
拜登担任总统期间,许多美国中产的财富增长不均衡,这取决于他们是否拥有住房。房主们最宝贵的资产价格出现上涨。但不断上涨的房价,加上抵押贷款利率高企,使得许多没有住房的人买不起房子。
在即将到来的大选后,执政党自民党有可能最终与少数党组成联合政府,这引发了人们的担忧,即日本央行在寻求逐步摆脱数十年的货币刺激措施时可能面临复杂情况。
最近的几项民意调查显示,自民党与公明党组成的执政联盟有可能无法在大选中获过半议席,这可能导致首相石破茂下台,或迫使他的政党寻找另一个执政联盟伙伴以继续执政。
一些分析人士表示,这样的前景可能会剥夺日本央行平稳加息所需的政治稳定性。
这也将给市场带来不确定性,因为人们的注意力被吸引到可能成为联合政府潜在联盟伙伴的反对党的政策立场上,其中许多政党倾向于维持低利率。
“许多反对党和执政党人士都在呼吁采取措施提高工资,这可能会使日本央行难以加息,直到明年的工资增长更加明朗,”Okasan Securities首席债券策略师Naoya Hasegawa表示。
“如果执政联盟失利,市场将开始定价激进财政支出和延迟进一步加息的可能性,”他补充道。
分析师表示,对延迟加息的预期可能会压低短期利率,可能导致日本央行更难顺利执行其退出宽松政策的计划。
当石破茂于10月9日解散众议院并呼吁在10月27日举行提前选举时,许多分析人士预计执政联盟将轻松赢得多数席位,并让新首相在政策方面更自由。
这将使石破茂能够兑现他在8月出版的一本书中做出的承诺,撤销前首相安倍晋三的“安倍经济学”激进刺激措施,其中包括日本央行的超宽松政策。
石破茂在书中写道,“非常规的货币政策无法治愈日本的弊病”,他指责“安倍经济学”和超低利率导致日元过度下跌,损害了商业银行的利润,并侵蚀了财政纪律。
日本央行在3月结束了负利率,并在7月将短期利率上调至0.25%,因其认为日本在可持续地实现2%的通胀目标方面取得了进展。
日本央行行长植田和男表示,如果经济走势符合其预测,准备继续加息。
在接受路透社调查的经济学家中,绝大多数人认为日本央行今年不会加息,大多数人预计日本央行将在明年3月之前才会再次加息。
不过,最近的媒体调查粉碎了日本央行政策制定者的希望,即石破茂将在选举后巩固其在执政党中的地位,并支持他们逐步退出超低利率。
虽然早些时候的民调预测自民党及其联盟伙伴公明党将维持多数席位,但《朝日新闻》上周末的一项民意调查显示他们可能会陷入困境,自民党可能会失去目前拥有的247个席位中的50个。
如此巨大的损失可能会使石破茂容易受到高市早苗(Sanae Takaichi)等激进货币宽松政策支持者的攻击。后者在民主党党魁竞选中险败。
如果自民党被迫拉拢反对党以继续执政,这将增加新政府货币政策立场的不确定性,从而增加进一步加息的挑战。
日本最大的反对党立宪民主党呼吁将日本央行的通胀目标从目前的2%修改为“超过零”——此举将为加息留下空间,即使通胀率降至2%以下。但该党党魁野田佳彦(Yoshihiko Noda)已经排除了与自民党组建执政联盟的可能性。
这使得较小的反对党创新党(Japan Innovation Party)和民主党(Democratic Party for the People)成为自民党潜在的联盟伙伴。
前者希望修改赋予日本央行在货币政策上独立性的法律,并增加最大化创造就业机会和维持经济增长的任务。后者倾向于扩张性财政和货币政策,以实现更高的工资增长。
瑞穗证券(Mizuho Securities)首席市场经济学家上野康成(Yasunari Ueno)表示,“如果在大选后的经济政策制定中考虑此类提议,日本央行进一步加息的障碍将会增加。”
即使目前的执政联盟保住多数席位,并让石破茂继续掌舵,这位首相也将面临推高其低支持率的挑战。他在货币政策等议题上的反复无常,在一定程度上打击了他的支持率。
在成为首相一天后,石破茂表示经济尚未准备好进一步加息,这显然与他之前支持日本央行取消数十年的极端货币刺激措施大相径庭。
法国农业信贷银行(Credit Agricole Securities)首席经济学家相田拓二(Takuji Aida)表示,如果当前自民党和公明党组成的执政联盟失去多数席位,新成立的执政联盟可能会被迫承诺以超宽松货币政策为后盾的巨额财政支出,以在明年的参议院选举前安抚选民。
“石破茂几乎不可能实现他转向反‘安倍经济学’、更紧缩财政政策的目标,”他说。
美国知名企业家埃隆·马斯克在今年美国总统选举中全力支持共和党总统候选人、前总统唐纳德·特朗普,近日又在宾夕法尼亚等关键“摇摆州”放“大招”——每天随机抽取一名参与他发起请愿活动的选民,无偿赠予百万美元。此举引发争议,一些法律界人士20日质疑这一做法的合法性。
19日和20日,宾夕法尼亚州哈里斯堡和匹兹堡各有一名选民获得100万美元支票。请愿活动由马斯克创建的“美国政治行动委员会”在线发起,呼吁支持言论自由和持枪权。按照“抽奖”规则,从10月19日起,直到11月5日总统选举投票日当天,宾夕法尼亚、亚利桑那、佐治亚、密歇根、内华达、北卡罗来纳和威斯康星七个关键“摇摆州”任何签名参与请愿的选民,每天有一次机会获得100万美元;头三天“抽奖”资格仅限于宾州选民,之后七州选民均有资格。
据路透社报道,宾州是特朗普与民主党总统候选人、副总统卡玛拉·哈里斯的“必争之地”。马斯克先前专门面向该州选民推出“参加请愿可获100美元、推荐一人再获100美元”活动。据英国《金融时报》报道,马斯克在其他“摇摆州”也推出类似活动,参与请愿者可得47美元。
马斯克在今年选战中高调支持特朗普,迄今已捐款约7500万美元。他还利用麾下社交媒体平台X为特朗普发声造势。特朗普承诺一旦胜选,将任命马斯克领导“政府效率委员会”。《金融时报》说,马斯克如此卖力助选,是认定特朗普上台利好其名下企业的航天、人工智能和脑机接口等业务。
马斯克推出的“百万美元抽奖”活动引发争议。哈里斯盟友、宾州民主党籍州长乔希·夏皮罗20日接受媒体采访时说,马斯克直接给宾州人发钱的做法“让人深感担忧”,“执法部门可以查一查”。
一些法律界人士也认为马斯克此举有“踩线”嫌疑,尤其是要求赠款对象必须为注册选民。有学者说,马斯克此举涉嫌“违反美国联邦选举禁止花钱买选票的禁令”。
美国总统选举日益临近,特朗普与哈里斯选情持续胶着。两人及各自政治盟友在多个“摇摆州”集中拉票。20日适逢哈里斯60岁生日,她赶赴佐治亚州面向非洲裔团体拉票。特朗普当天则在宾州一家麦当劳餐厅炸薯条,扮演“打工人”,迎合工薪阶层。但当媒体记者问及马斯克的“撒钱”活动时,特朗普表示自己不知情。
美国联邦选举委员会20日披露的最新数据显示,哈里斯9月花掉2.7亿美元竞选经费,大部分用于投放广告。特朗普当月竞选支出也达到7800万美元。
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