歐洲央行為何連續降息？

政策重心轉向穩健經濟

降息之路按下“加速鍵”

文章來源：21世紀經濟報道

經濟發展受到衝擊

然而，當澳洲和紐西蘭借助來自斐濟等太平洋「窮鄰居」的移民來緩解自身勞動力短缺問題時，斐濟卻在經歷嚴重的勞動力和人才流失。如今，斐濟政府已意識到問題嚴重，正努力解決勞動力流失對本國經濟社會發展的衝擊。

斐濟副總理兼財政部長普拉薩德出席議會會議時說，2022年10月至今年3月，至少7萬斐濟公民移居海外，導致政府稅收、經濟活動、消費能力減少，勞動力短缺狀況加劇。根據他的說法，斐濟已有至少10%的正式勞動力流向澳洲、紐西蘭，建築業、製造業、觀光業、農業……幾乎所有產業都有大量人才流失。

斐濟水務局統計，過去四年約有950名水務技術人員流失；斐濟衛生部數據顯示，光是去年下半年就有417名醫生、護士和專職醫療人員辭職前往國外發展；斐濟教育部數據顯示，去年約900名教師申請短期出國訪學，如期回國教師不足一半…

斐濟副總理兼對外貿易合作和中小企業部長卡米卡米加說：“就勞動力市場而言，我們面臨危機。這是現實，也是一場悲劇。”

社會問題層出不窮

澳洲和紐西蘭兩國政府稱勞動力流動計畫為“三贏”，即勞動者、勞務輸出國和勞務輸入國三方受益，強調相關計畫能夠為太平洋島國工人帶來經濟利益，為其社區和國家帶來僑匯收入，同時也能為澳、新雇主提供彈性的勞動力。

然而，澳新兩國政府對所謂「三贏」過於輕描淡寫，鮮有文獻和權威數據顯示這些計畫除了經濟利益還有其他好處。相反，太平洋島國勞工在勞務輸入國面臨眾多不公平待遇，勞務輸出國也面臨各種關聯就業不穩定的社會問題。

聯合國兒童基金會相關報告顯示，儘管勞動力流動計畫的僑匯收入創造經濟效益，但對這些資金管理不當往往導致家庭支持不足和關係緊張。報告指出，太平洋地區勞務移民家庭的家庭暴力、兒童被忽視和虐待現象增加。報告還揭示了因勞動力流動而產生的社會成本，包括家庭破裂、被剝削、社會孤立以及缺乏對家庭的照顧等。

斐濟婦女、兒童和社會保障部長塔布婭說，統計數據顯示斐濟每六名兒童中就有五人受到家庭虐待或忽視。 “由於勞動力流動，斐濟缺乏父母或監護人看護的兒童大量增加。”

斐濟就業、生產力和勞資關係部長辛格認為，澳、新兩國的太平洋地區勞動力流動計劃不僅導致斐濟勞動力市場專業人員“嚴重短缺”，還引發一些社會問題。 “不幸的是，勞動力輸入國沒有以任何方式幫助我們。”

今年6月，持有PALM簽證的斐濟公民克里斯蒂娜·萊韋拉吉在澳洲因病死亡。她在澳洲的親屬隨後在社交媒體上曝光，指責PALM計劃是“現代奴隸制度”，充滿剝削、霸凌和種族主義。萊韋拉吉之死顯示澳洲移民和勞工體系存在嚴重系統性問題，勞工被視為消耗品，幾乎沒有任何保護或支持措施。

萊韋拉吉的親屬強調，澳洲必須改革勞工簽證制度，為太平洋島國勞動力提供真正的保護，確保他們得到有尊嚴的對待。

措施治標但難治本

斐濟政府已採取措施，以應對本國勞動力市場人員嚴重短缺。一項關鍵措施是把公務員退休年齡從60歲提高到62歲，以留住公部門有經驗的工作人員，填補年輕人移居國外留下的缺口。此外，斐濟政府也正在考慮招募更多外國工人並執行鼓勵僑民回國投資的政策。

然而，分析家認為上述措施只是臨時性解決辦法。勞動力外流反映出斐濟面臨更深層的經濟社會領域挑戰，例如就業前景有限和薪資下降等。斐濟政府必須實施實際有效的政策吸引人才，提供職業技能培訓和發展機會並適當控制勞實輸出規模，才有可能應對這項挑戰。

其次，斐濟政府需要在勞動力流動帶來的短期經濟效益與其產生的社會成本之間權衡。儘管勞動力流動計畫為斐濟帶來一定的技能累積和僑匯收入，但這點好處遠不及由此產生的高昂社會成本，例如在文化、習俗、環境、醫療、教育等領域造成的直接或間接損害。

聯合國相關報告顯示，斐濟已成為澳洲PALM計畫最大的勞動力來源國。截至今年6月，澳洲有6,379名根據PALM計畫入境的斐濟工人。儘管如此，斐濟並未對參加澳新勞動力流動計畫的人數做任何限制。而有類似境遇的南太島國薩摩亞則明確規定每年前往澳新兩國的勞工不能超過6000人。

世界銀行數據顯示，斐濟2023年僑匯收入5.6億美元，較2022年成長20.4%，在斐濟國內生產毛額中佔比為10.2%。加之僑匯受經濟週期影響較小，是較穩定的外匯來源，斐濟政府至今未出台政策限制勞務產出規模，以免對僑匯收入造成直接衝擊。

斐濟就業、生產力和勞資關係部長辛格解釋說：“作為發展中國家，無論我們做什麼，我們都無法阻止我們的人民為家人尋找更好的機會、更綠的牧場、更好的生活。”

來源: 中國金融資訊網

來源：歐亞新觀察

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