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本文以日本人口总量和结构为切入点,分析影响人口老龄化进程的因素和政府的应对措施,以期对我国积极应对人口老龄化有所启示。
北京时间周一午后,欧盟海军发布信息称,目前正在红海上漂泊的 “苏尼翁”号油轮依然在燃烧,目前主甲板上至少有5个位置发生火灾,船只的上层建筑里也冒出火光。
欧盟海军同时发布了一系列截至8月25日的观测照片,显示起火的位置位于船舶油箱的舱口周围。
这份声明强调,所有在该地区的船只都必须格外小心,这艘油轮现在不仅是航行危险,也是迫在眉睫的环境危险。观测显示,目前并没有明显的漏油迹象。
作为整件事的背景,“苏尼翁”号是一艘悬挂着希腊国旗的油轮,上周三跨越红海时遭遇胡塞武装袭击。遇袭后船员选择弃船,20多人在附近法国军舰的帮助下疏散至吉布提港。
剩下的问题,就是这艘装着15万吨(100万桶)原油的船该怎么办。欧盟海军和英国海事贸易行动办公室(UKMTO)通报称,上周五这艘油轮因遭到“不明攻击”起火。
也门胡塞武装上周确认袭击该油轮的情况,并表示这艘船正在驶向以色列,此次袭击亦是又一次“声援加沙巴勒斯坦人”的行动。欧盟的红海护航任务“阿斯皮德行动”也确认,这艘船在通过充满危险的中东航道时,并没有申请军舰护航。
根据不完全统计,“苏尼翁”号也是自去年10月的新一轮巴以战争开打后,第三艘被胡塞武装攻击到弃船的商船。今年6月,散货船“都铎号”(M/V Tudor)沉没,另一艘散货船“鲁比马尔号”(MV Rubymar)也在该区域沉没。
令问题更加棘手的是,“苏尼翁”号上装着15万吨原油。
对油轮事故颇有心得的美国迅速发声,美国国务院发表声明强调这一事件可能带来极其严重的生态事故——“苏尼翁”号的原油数量,要比载入美国历史的阿拉斯加港湾漏油灾难多出3倍。如果胡塞武装将这艘船沉入海中,当地的渔业和生态系统将会被摧毁。
1989年3月,埃克森美孚的瓦迪兹号在阿拉斯加州的威廉王子港触礁,当时船上装了3.7万吨原油,直接导致了当地生态系统的生灵涂炭,后续的清理工作也持续了数十年。当地渔民也在一夜之间被迫转行。
UKMTO此前曾表示,船员们弃船之前已经抛锚固定了这艘船。欧盟海军也在最新的跟踪报道中确认,这艘船依然停泊在国际水域中的同一位置。
尽管全世界的注意力都集中在加沙,以及以色列和黎巴嫩真主党之间愈演愈烈的冲突上,但围绕伊朗“恐怖融资”的斗争却在幕后暗流涌动。这是目前在中东展开的一场静悄悄的“战争”——如何才能切断真主党的命脉,即其与伊朗石油美元的联系?
这场让多个阿拉伯国家与欧美对立的争端可能对该地区的安全产生深远影响。这场争端将在未来几周达到紧要关头,因为全球反洗钱机构将决定是严厉打击黎巴嫩,还是放它一马。全球洗钱监管机构金融行动特别工作组(FATF)预计将把黎巴嫩列入其“不良管辖区”的“灰名单”,并确定该国需要实施哪些改革才能“自证清白”,从而避免进入更为严重的“黑名单”。
尽管FATF是由七国集团(G7)于1989年成立的,现已发展为包括世界各地数十个成员的机构,但它没有正式的执法权力。不过,其评估可能对一个国家在国际金融世界中的运作能力产生“寒蝉效应”。
美国政治新闻网站Politico认为,哈马斯在10月7日对以色列的袭击提醒了西方国家,放任此类资金不受控制终究是个隐患。该网站指出,实际上,以色列、美国和其他西方政府不仅对流向恐怖组织的数百万资金视而不见,甚至几乎是鼓励的,认为这些资金将有助于稳定加沙局势。
但是,最近几个月来,西方国家的安全官员敦促国际监管机构对涉及真主党相关实体的黎巴嫩洗钱和恐怖融资采取更为强硬态度。
据报道,了解FATF调查情况的官员表示,鉴于黎巴嫩国内洗钱和恐怖融资证据充足,做出最终的决定并不困难。然而,黎巴嫩和中东的整体局势却使得问题变得复杂。
首先,真主党对黎巴嫩核心机构的影响力巨大,意味着其中央政府无法执行哪怕是最基本的国际反洗钱规范。其次,西方国家外交官表示,更大的问题在于,包括巴林和利比亚在内的多个地区国家与黎巴嫩联手,反对国际监管机构推动的打击行动,这使得有效打击真主党非法融资几乎不可能。
目前FATF内部的争论焦点并不在于黎巴嫩是否应被列入灰名单,而是在于它需要满足哪些条件才能在两年后的评审期内被移除,特别是与真主党在该国银行系统中的角色相关的问题。
Politico指出,伊朗从20世纪80年代开始资助真主党,使其相当于在黎巴嫩建立了一个“国中之国”,并与以色列展开战斗。尽管真主党牢牢控制着黎巴嫩及其经济,但该组织依然严重依赖伊朗的资金支持,其中大部分以现金形式接收,然后流入黎巴嫩的银行系统。其中的主要渠道是一个由真主党控制的金融机构,名为Al-Qard al-Hasan协会(AQAH)。真主党依靠AQAH来支付其士兵和其他官员的薪水,并为当地社区提供银行服务。
在黎巴嫩近年来陷入的政治和经济动荡中,AQAH趁势扩大了其业务,成为黎巴嫩最大的银行之一,据西方官员称,其存款规模估计达数十亿美元。与其他黎巴嫩银行的不同之处在于,AQAH没有受到监管,甚至没有银行牌照,由于黎巴嫩政府将AQAH指定为非营利组织,AQAH甚至无需缴税。
美国政府在2007年将AQAH列入制裁名单,称该组织是“管理(真主党)金融活动并进入国际金融体系的幌子”。
然而,美国的制裁并未对AQAH的业务产生多大影响。该组织在黎巴嫩或更广泛的中东地区开展业务几乎没有遇到任何困难。Politico指出,在阿拉伯联盟今年6月决定停止将真主党称为恐怖组织后,AQAH的跨境活动可能会变得更加容易。
真主党到底是否应该被视为“恐怖组织”,这也是FATF内部争议的焦点之一。对这一问题的分歧导致了一份关于黎巴嫩的报告拖延了数月,最终于去年12月发布。最终,监管机构没有明确点名真主党,而是使用了一个委婉语:“一个有着恐怖主义活动记录的主要地方准军事组织。”
FATF在其最近的黎巴嫩报告中写道,“黎巴嫩应对与主要地方准军事组织相关的洗钱和恐怖融资风险进行评估,并确保这些风险得到缓解。”
Politico称,西方外交官担心,如果FATF不采取行动,黎巴嫩将更容易避免打击AQAH,资金将继续不受控制地从伊朗及其他地方流向真主党。这些外交官认为,FATF采取更强硬的态度最终将有助于黎巴嫩改革其系统,并开始吸引逃离该国的外国投资。Politico指出,如果无法确保黎巴嫩不是洗钱和恐怖融资的避风港,他们不太可能回归。一位外交官说:“严格的评估实际上会帮助黎巴嫩摆脱这种困境。”
就在美联储和欧洲央行官员的关注点从高通胀转移到疲软的就业市场之际,日本央行重申,在物价持续增长的迹象越来越多之际,它决心让日本经济摆脱持续数十年的宽松货币政策。在主要央行政策走向分化的情况下,越来越多的经济增长乏力的迹象和就业市场出现的风险给欧美央行政策前景蒙上了阴影,突显出市场面临着潜在的动荡前景。
政策方向上的分歧,加上世界经济的持续疲软,表明全球经济和金融市场正处于动荡时期。在全球央行年度会议上的与会决策者已经感受到了可能发生的事情,本月稍早疲弱的美国非农就业数据引发了对经济衰退的担忧,并加剧了日本央行7月意外加息而引发的市场大跌。
到目前为止,许多分析师都同意国际货币基金组织(IMF)的预测,即随着美国实现软着陆、欧洲经济增长提速等,未来几年全球经济将实现温和增长。但这种乐观的预测是建立在不可靠的基础上的,因为市场开始对美国软着陆的前景产生怀疑,欧元区经济增长未能复苏。
虽然主要央行都在转向降息,但现在判断这些举措是否可以被归类为限制性政策的“正常化”,还是为防止经济增长进一步放缓而采取的初步措施,还为时过早。
这种不确定性可能使全球股市和货币容易受到波动的影响。
IMF首席经济学家Pierre-Olivier Gourinchas表示,随着主要央行在收紧货币政策以应对通胀后进入货币宽松周期,“由于市场处于一个未知领域,我们可能会看到市场波动的另一个篇章。日本正处于一个略有不同的周期。市场必须弄清楚这一切意味着什么,而市场剧烈反应。因此,我们将面临进一步的波动。”
美联储主席鲍威尔上周五发表了备受期待的讲话,潜台词支持立即开始降息,并表示不待见就业市场进一步降温。这与鲍威尔在2021年和2022年通胀飙升时的言论相比是一个重大转变,并巩固了美联储正在政策转向的观点。在杰克逊霍尔发表的一项新研究显示,美国经济可能正接近一个临界点,在这个临界点上,职位空缺的持续减少将转化为失业率的更快增长。
欧洲央行的政策制定者正在就9月降息达成共识,部分原因是物价压力缓和,但也是因为增长前景明显减弱。欧元区经济上季几乎没有增长,因其最大经济体德国经济萎缩,制造业仍处于深度衰退,且主要受外围需求疲弱影响,出口步履蹒跚。
欧洲央行管委奥利·雷恩(Olli Rehn)表示:"近期欧元区负增长风险增加,强化了欧洲央行在9月下次货币政策会议上降息的理由。"
即使在日本,最近的通胀数据也显示需求驱动的物价增长放缓,这可能使日本央行进一步加息的决定复杂化。分析师表示,尽管日本消费在第二季度出现反弹,但工资涨幅是否足以弥补家庭生活成本上升的影响,仍存在不确定性。
日本央行前董事会成员、现为东京庆应义塾大学(Keio University)经济学教授Sayuri Shirai表示:"日本国内需求非常疲弱。从经济角度来看,日本央行几乎没有理由加息。”
美国经济增长放缓的进一步迹象,对已经因需求不温不火而感到压力的全球制造商来说,将是个不祥之兆。民间调查显示,7月份美国、欧洲和亚洲的工厂活动都举步维艰,这加大了全球经济复苏动力不足的风险。
对于巴西等资源丰富的新兴经济体来说,全球经济放缓可能打击金属和食品出口,但通过进口更便宜,有助于缓解通胀压力。
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