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随着乌克兰战争和加沙的战争的继续肆虐,美国国会上也出现了另一场战斗:关于哪个国家应该获得援助资金的战斗。
近几个月来,美国国会的共和党人对批准向乌克兰政府提供更多资金的问题越来越表示质疑,背景是乌克兰正在其总统泽连斯基的领导下寻求击退俄罗斯的全面军事行动。
但是自10月7日以色列与哈马斯之间的战争爆发以来,这种反对的声音便有所增强,部分共和党人更是把援助以色列和援助乌克兰视为非此即彼的提议。
在以色列的战争开始两天后,美国共和党参议员乔什·霍利便在社交媒体上发帖称,“以色列正面临着生存威胁。对乌克兰的任何资助都应立即转向以色列。”
专家们表示,这种不同的做法——共和党人对援助以色列的支持比对援助乌克兰的支持更为强烈,标志着该党的极右翼力量日益增强。
康奈尔大学政府研究教授理查德·本塞尔告诉半岛电视台记者,“取消对乌克兰的援助将是对共和党极右翼势力作出的重大让步。”
他补充称,乌克兰“既没有宗教盟友的情感吸引力,也没有以色列的地缘政治重要性,对这两个问题的看法所存在的差异,反映了共和党内部世俗理性主义和宗教情感主义之间更深层次的分歧”。
关于对外援助的辩论正值共和党核心陷入混乱之际——其核心上个月在选举众议院议长方面遇到了困难。
经过持续数周的内部斗争,宗教保守派人士迈克·约翰逊最终于10月25日赢得了这一职位,而这显然是强硬派和福音派利益的胜利。
迈克·约翰逊的首要举措之一是提出一项法案,其中包括向以色列提供近145亿美元的支持,但却向乌克兰提供零美元的支持。该法案最终以226票赞成对196票反对的投票结果,在共和党控制的众议院获得通过,但后来却在民主党领导的参议院内遭到否决。
哥伦比亚大学政治学教授罗伯特·夏皮洛表示,这项失败的法案表明,前总统唐纳德·特朗普对共和党仍然具有影响力。
特朗普目前是在2024年总统竞选中领跑的共和党候选人。在任职期间,特朗普倡导“美国优先”的外交政策,并且退出了多项国际协议,转而采取更加孤立主义的立场。
夏皮洛认为,“这项法案显然是特朗普在共和党的党内基础所提供的一场表演——他们总是反对任何与乌克兰相关的事情。”
他解释称,特朗普对乌克兰的怨恨挥之不去。毕竟,正是关于特朗普是否非法扣留了对乌克兰的军事援助的质疑,导致其首次受到弹劾。
此外,特朗普与乌克兰的对手俄罗斯总统普京关系融洽,并且曾多次赞扬普京。
自卸任以来,特朗普一直对援助乌克兰持批评态度。
在谋求连任期间,特朗普曾呼吁国会切断对乌克兰的军事援助,并指责国会向“拜登犯罪家族”支付“数百万美元”——他所指的是他在民主党内的竞争对手、美国现任总统乔·拜登。
特朗普并不是第一个在美国外交政策中推行更多孤立主义的领导人:这种情绪在第一次世界大战后表现得尤为强烈——当时,美国试图摆脱欧洲持续紧张的局势。
但是,旧金山大学政治和国际研究教授斯蒂芬·祖内斯告诉半岛电视台记者,孤立主义正在美国卷土重来。
祖内斯表示,“近年来,共和党越来越多地摆脱了现实主义和干预主义的外交政策,并转而走向更加孤立主义的外交政策。”
然而,共和党内强烈的基督教倾向,使其更容易接受来自以色列的援助请求。
祖内斯解释道,“以色列是个例外,这在很大程度上是由于原教旨主义基督徒的强大影响——他们相信现代以色列国是圣经中的以色列的体现,并因此受到上帝的青睐。”
对乌克兰的援助在共和党中仍然拥有重要的支持者,其中包括参议院内的少数党领袖米奇·麦康奈尔。
他呼吁对乌克兰、以色列提供军事援助,并为美国的边境安全提供更多资金。
麦康奈尔在10月31日的新闻发布会上告诉记者,“我们认为所有这些问题都是相互关联的。”
但是美国的观点从总体上正在偏离乌克兰战争,尤其是在共和党选民放弃最初对这个陷入困境的国家的支持后。
在11月2日发布的盖洛普民意调查发现,有41%的美国人认为他们的国家在帮助乌克兰方面“做得太多”,这一比例高于今年6月的29%。
这种观点在共和党人之间最为普遍,其中62%的人同意这一说法。
一些专家指出,美国公众普遍存在战争疲劳的情绪。乌克兰战争自2022年2月爆发以来,已持续一年多的时间,并且似乎陷入了僵局。
但是以色列与哈马斯之间的战争却是新出现的。10月7日巴勒斯坦组织哈马斯对以色列的突然袭击引发了这一事件,而自上个月以来,以色列对加沙地带的密集轰炸便一直在持续。
美国公众则以支持以色列或支持巴勒斯坦事业的大规模抗议活动作为回应。在上周六,一场声援巴勒斯坦的游行将上万人带向华盛顿特区,并淹没了那里的自由广场。
“问题的部分原因在于,新的冲突将比持续存在的冲突更受到关注”,祖内斯补充称,“另一个原因在于加沙的战争更加暴力。以色列在过去一个月内杀害的巴勒斯坦平民,比俄罗斯在过去20个月内杀害的乌克兰平民都要多。”
祖内斯还指出,以色列“在推进美国在大中东地区的战略利益方面发挥着重要的作用”,从而使对以色列的支持变得更为紧迫。
由于共和党人对乌克兰的支持逐渐减少,民主党人在很大程度上推动了捆绑向两国提供援助的努力。
在今年10月,拜登总统呼吁美国国会批准一项价值1050亿美元的补充资金要求,其中包括为乌克兰提供614亿美元的援助,同时为以色列提供143亿美元的援助。
但是随着美国国会在11月17日通过预算立法的最后期限的临近——否则美国政府就将面临停摆的风险,专家们怀疑拜登的资金要求不太可能获得通过。
更重要的是,2024年美国总统大选的局势正在升温,民意调查显示,拜登和特朗普在这场竞争中不分上下。而对外援助也可能会成为众多的热点问题之一。
“我们不会看到民主党和共和党之间达成妥协”,哥伦比亚大学教授夏皮洛这样告诉半岛电视台记者,“几乎可以肯定的是,共和党人最终会在2024年的选举中团结起来反对民主党的一切。”
与此同时,本塞尔也谈到了在当今世界政治格局中日益加剧的两极分化现象。共和党控制的众议院不仅与总统的议程相悖,而且还与参议院内的民主党多数派存在分歧。
本塞尔指出,“政府与众议院之间,以及国会两院之间存在的分歧,显然是由整个国家内异常严重的党派分歧所造成的。”
他还补充称,这种政治僵局并不一定是新生的,“不正常的是众议院的共和党内部明显存在不可调和的分裂。”
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